書寫生態文明建設的浙江樣本
書寫生態文明建設的浙江樣本
2017年06月16日 08:54:17 來源: 作者:
俯瞰安吉縣上墅鄉劉家塘村。盛夏時節，浙江省安吉縣的村舍掩映在翠綠的竹海、茶園、山林中，構成一幅幅美麗的畫卷。新華社記者 張鋮 攝
連日來，記者穿梭在省黨代會主會場、各分會場和代表駐地，發現一個有趣的細節，代表們在接受采訪時常?！芭茴}”——他們時不時會推銷起自己的家鄉：“新景區馬上就開張了”“這個項目一上馬，村莊就會大變樣”“現在不僅有漂流還可以露營”……
發自內心的自豪和滿足，洋溢在他們臉上。十多年來，從“千村示范、萬村整治”到美麗鄉村建設，從“811”行動到“五水共治”，浙江以“八八戰略”為指引，扎實提升生態環境質量，在東海之濱打造出一個天藍、地凈、水清的美妙之地，書寫了生態文明建設的浙江樣本。
“在提升生態環境質量上更進一步、更快一步，努力建設美麗浙江。”省黨代會報告提出的這一目標，在代表們心中引起了強烈共鳴?！鞍颜憬ㄔO成一個美麗大花園?！贝韨冋f，這是全省人民的共同心愿。
6月13日下午，代表團熱議黨代會報告。李震宇 攝
補齊生態短板
提供更優環境
良好的生態環境，是最公平的公共產品，也是最普惠的民生福祉。省黨代會代表、臺州市椒江區大陳鎮黨委書記倪國正，對此深有感觸。
大陳島曾是上世紀青年墾荒者揮灑青春的“戰場”，如今正迎來“二次騰飛”。為創建國際旅游度假示范區，大陳島正全面整治生態環境，去年以來完成綠化修復，森林覆蓋率突破60%；生活污水實現一級排放，生活垃圾分類處理，連海風里都沒了魚腥味。
倪國正注意到，報告提出“確保不把違法建筑、污泥濁水、臟亂差環境帶入全面小康”“鞏固提升剿滅劣Ⅴ類水成果”，“這表明，省委持續推進供給側結構性改革、通過治水剿劣提升環境質量的決心始終不變。”倪國正說，經過多年拆違治水，我省城鄉環境質量得到顯著提升，但與“三個不帶入”目標相比，還有一定距離，尤其是消除縣控以上劣Ⅴ類水質斷面，是今年補齊環境短板的重中之重。
“全面剿劣并不是終點，繼續鞏固提升治水成果，讓群眾真正享受美好生態才是我們的目標?！蹦邍f，眼下，大陳鎮已經開始一項名為“五美”的工程，計劃在全島建設美麗街道、美麗村莊、美麗公路、美麗庭院、美麗家庭，“要讓整個大陳島，變成一個大景區?！?/p>
臺州 大陳島。
金華浦江三江口新貌。
省黨代會代表、平陽縣萬全鎮馮宅村黨支部書記鄭有才，反復品讀著報告中關于美麗城鄉的內容，對“萬村景區化”這一表述感慨最深?！爸\劃實施‘大花園’建設行動綱要、推進萬村景區化建設，這對美麗鄉村建設、生態經濟培育提出了更高的要求。”鄭有才說，馮宅村經過多年整治，已拿到省級美麗宜居示范村等6張省級“金名片”，“但和先進地區相比，村容村貌還不夠整潔、精致，尤其是生態旅游、民宿產業等美麗經濟發展還不夠?！彼媱澥↑h代會后，繼續整治村莊面貌，爭創新農村建設的溫州樣本。
推行城鄉生活垃圾分類化減量化資源化無害化處理，這是報告提出的要求，也是省黨代會代表、金華市金東區澧浦鎮下宅村黨支部書記王根俏思考的問題——在垃圾資源化利用上更進一步、更快一步，讓垃圾分類形成良性循環。王根俏說，目前垃圾資源化利用面臨一個現實難題：對于腐爛垃圾做成的有機肥，村民取用熱情并不高。她建議，在深入推進農村垃圾分類的同時，更要做好資源化、無害化的文章，出臺政策鼓勵村民使用有機肥，讓這項工作走得更遠、做得更好。
溫州楠溪江
衢州江山廿八都鎮，文化飛地 藝術之鄉
轉變發展方式
守護綠水青山
污泥濁水的源頭，正是落后產能的老巢。只有轉變發展方式，打破拖累發展的壇壇罐罐，才能從根子上斬斷污染之源。這是省黨代會代表、麗水市蓮都區大港頭鎮黨委書記黃玉香的切身體會。
地處甌江岸邊的大港頭鎮，曾盤踞著大量違法搭建的木制品企業和加工點，鎮上還有不少污水直排的養殖場，由此導致的污染曾讓當地人苦不堪言。近年來，蓮都區開展大港頭木制品行業整治，拆除木制品企業（加工點）154家、關停養殖場53家，“這里煥然一新的面貌告訴我們，只有把生態經濟培育成新的發展引擎，才能加快實現綠色崛起。”黃玉香說。
黃玉香說，告別傳統發展路徑的大港頭鎮，正在深挖生態優勢、發掘古鎮文化，打造全新的古堰畫鄉文化產業園區，中國江南巴比松項目、風情商業街項目、畫家苑項目等一批投資達7億元的油畫產業平臺項目已在加緊建設，“我們要走的，正是綠色崛起這條發展新路?！?/p>
今年以來，蓮都區成功簽下玩攝影、夢泉花海、雅溪漂流等項目41個，合同投資61億元，其中生態農業、生態工業、生態旅游、環保產業以及綠色服務業等項目占總數的85%左右，一個全新的生態產業正在甌江兩岸崛起。
麗水遂昌秋收
寧波寧海強蛟鎮，“海上千島湖”
省黨代會代表、天臺縣雷峰鄉祥和村黨支部書記王國先的案頭，放著天臺云頂高山牧場旅游度假區規劃方案。這個投資5.5億元的度假區，將在祥和村附近建設高山牧場、暗夜公園、溫泉等休閑度假項目，目標年游客100萬人次?！拔覀兇寰鸵陨鷳B旅游飯?！蓖鯂日f，隨著基礎設施日漸完善，他看到了村莊新一輪發展方向，村里正在打造的雷峰茶產業文化園，正契合報告提出的“加快交通與旅游融合發展”的要求。
堅決不再走“先污染后治理”的老路，也是浙江各地的普遍選擇。就在前不久，省黨代會代表、桐廬縣江南鎮環溪村黨委書記周忠平與一家公司商議，準備盤活村里的閑置集體資產，引入文創產業、手工傳統藝術、非遺項目等?！皥蟾嫣岢觯灾嗡螝鉃橹攸c實施‘碧水藍天’工程，統籌推進生態保護和修復，這正是我們今后工作的發力點。只有發展美麗經濟，形成更綠色的發展方式和生活方式，才能真正守住這片綠水藍天。”周忠平說。
杭州桐廬環溪村
湖州安吉余村景色。
深化體制改革
發揮機制優勢
浙江發展首要的優勢在體制機制，關鍵的舉措在深化改革。如何才能在更高層面謀劃和推進美麗浙江建設？
省黨代會代表、湖州市人大常委會副主任、德清縣委書記項樂民介紹了德清的經驗。早在2005年，德清就在全省率先推行生態保護補償機制。隨后，自然資源資產負債表編制和領導干部自然資源資產離任審計試點、農業供給側結構性改革集成示范試點等改革探索也在不斷推進。
“正是發揮了這些制度創新的優勢，德清的綠水青山，才會不斷變為金山銀山?！表棙访裾f，面向未來，美麗浙江建設，更需要在體制機制上再創新優勢，確保生態保護進入制度化的嶄新階段。項樂民有個設想：通過建設“生態車間”“生態家庭”“生態校園”“生態企業”，在全社會、各行各業營造生態保護的文化氛圍，培育綠色的生產生活方式，“只有讓生態文化深深根植于人們的思想，生態保護才會成為一種行動自覺?！彼ㄗh，加強生態環境保護領域的立法，設立生態制造產業基金，對綠色生產、綠色制造等進行引導扶持，鼓勵綠色產業，“把生態經濟進一步培育成發展的新引擎，生態文明建設才能進入更高的層次”。
杭州臨安優美的生態宜居環境?！∨挠选〗饎P華
紹興柯橋安昌鎮，水鄉風情。
“浙江的生態文明體制改革創新，已經為群眾帶來了越來越多的水清河暢。”省黨代會代表、寧波市環保局黨組書記、局長鄭進達說，這些改革創新如何進一步深化？他的選擇是“嚴”，“只有最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障”。
當前，浙江提出打造環境監管執法最嚴省，“最嚴執法，就是要持續保持高壓，構建全域化的環境污染防治機制?！编嵾M達建議，要實現永續發展，各地還應進一步提高對生態文明建設的重要性、緊迫性認識，緊盯生態紅線，狠抓項目推進，健全考核機制，落實環境責任。
代表們表示，扎實推進生態文明領域改革，務必按照報告提出的健全環境資源市場化配置機制，實施環境管理體制改革，建立健全全民所有自然資源資產有償使用制度，全方位推進環境綜合治理和生態保護，才能真正建成具有詩畫江南韻味的美麗城鄉。
“山水與城鄉融為一體、自然與文化相得益彰”，浙江“大花園”的發展目標，在代表們的心目中已一點點清晰起來。
杭州 G20杭州峰會主會場。
悠悠京杭大運河，杭州西湖文化廣場(倪雁強 攝)
責任編輯：徐曼麗
