小鎮(zhèn)承載大擔(dān)當(dāng)

小鎮(zhèn)承載大擔(dān)當(dāng)

2016年07月26日 13:26:27 來源:《宣傳半月刊》雜志 作者:王甲

　　改革開放以來，浙江勇立潮頭，敢為人先，在高速發(fā)展的同時(shí)，為全國貢獻(xiàn)了寶貴的浙江經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新常態(tài)后，浙江換擋降速的陣痛時(shí)時(shí)襲來，傳統(tǒng)優(yōu)勢的亮色日漸暗淡。如何為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的動(dòng)力，如何為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新的載體，如何繼續(xù)領(lǐng)跑全國的發(fā)展。這些問題，檢驗(yàn)著浙江人干在實(shí)處的智慧，考驗(yàn)著浙江人走在前列的擔(dān)當(dāng)。

　　2015年浙江應(yīng)勢而謀，順勢而為，在全國率先開展“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，從而有了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新的重要載體。今天，我們從三個(gè)側(cè)面來感受小鎮(zhèn)推動(dòng)大發(fā)展的千鈞之力。

　　第一，特色小鎮(zhèn)扛起了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)代重任。這是一塊3平方公里的土地，發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，年產(chǎn)值不超過1個(gè)億，發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，年產(chǎn)值不超過10個(gè)億。同樣是3平方公里，大家知道嗎?基金小鎮(zhèn)去年?duì)I業(yè)收入是多少?50億!而云棲小鎮(zhèn)去年產(chǎn)值更是突破了100億。在同一片土地上，卻有不同的風(fēng)景。特色小鎮(zhèn)正是通過土地資源高度集約、人才資本高度集聚、產(chǎn)業(yè)科技高度集成，在生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合中釋放出巨大生產(chǎn)力，從而引領(lǐng)浙江從率先“畝均產(chǎn)出”時(shí)代，向“平米績效”時(shí)代光榮邁進(jìn)。

　　第二，特色小鎮(zhèn)撐起了新型城鎮(zhèn)化的大格局。特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，但小鎮(zhèn)里有景有情，有文化，有味道。杭州余杭的夢想小鎮(zhèn)，既是火熱的創(chuàng)業(yè)空間，又是詩意的生活社區(qū)，一年來，在優(yōu)美環(huán)境的吸引下，在創(chuàng)業(yè)熱潮的感召下，400多個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)蜂擁而至，300多億風(fēng)投基金紛至沓來，成為浙江新型城鎮(zhèn)化的靚麗風(fēng)景。特色小鎮(zhèn)突顯文化特質(zhì)，注重生態(tài)內(nèi)涵，飽含歷史情懷，把“人的城市化”這一理念，寫在了浙江大地上。特色小鎮(zhèn)承接了都市功能，保留鄉(xiāng)村生態(tài)，它沒有城市病，也不是空心村，正成為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手，為全國蹚出一條路。

　　第三，特色小鎮(zhèn)開辟了政企關(guān)系的新境界。特色小鎮(zhèn)既不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“政府管企業(yè)，企業(yè)辦社會(huì)”，也不是開發(fā)區(qū)時(shí)代的“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與”，而是通過“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、資本運(yùn)作”，真正做到了使市場起決定性作用的同時(shí)，更好地發(fā)揮了政府作用，為國家治理體系現(xiàn)代化增添了新的內(nèi)涵。在這種政企關(guān)系中，政府甘當(dāng)“店小二”，公共服務(wù)不出鎮(zhèn)，一般審批不過夜，在這種政企關(guān)系中，企業(yè)爭當(dāng)“弄潮兒”，創(chuàng)業(yè)熱情噴薄涌動(dòng)，創(chuàng)新火花激情綻放，成為新常態(tài)下的新風(fēng)景。

　　當(dāng)前，絲綢小鎮(zhèn)、黃酒小鎮(zhèn)、青瓷小鎮(zhèn)等一批浙江文脈特色小鎮(zhèn)，正推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)浴火重生。云棲小鎮(zhèn)、硅谷小鎮(zhèn)等一批容載新興產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)，也在錢江兩岸落地生根。在新舊常態(tài)轉(zhuǎn)換的歷史關(guān)口，浙江再次勇立改革潮頭，以特色小鎮(zhèn)的磅礴之力推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，結(jié)構(gòu)升級(jí)，更為全國發(fā)展貢獻(xiàn)了充滿浙江智慧，飽含浙江情懷的珍貴禮物。讓我們把小鎮(zhèn)建好，建美，建出品質(zhì)，光榮地承載起浙江對(duì)于全國歷史的擔(dān)當(dāng)。

（浙江省湖州市安吉縣委黨校 王甲）