2017浙江援疆亮點回眸

2017浙江援疆亮點回眸

2018年04月03日 17:03:08 來源:浙江黨建網 作者:浙江援疆

　　產業(yè)援疆：創(chuàng)新實施“三大工程”

　?。?）“十城百店”工程：聯(lián)合阿克蘇地委、行署出臺《關于推進農業(yè)產業(yè)化“十城百店”工程建設的意見》等系列政策，“十城百店”市場網絡基本形成，杭州公共總倉倉儲面積3萬㎡（冷庫1.3 萬㎡）投入使用，加盟店（合作門店）達110 個、連鎖超市專柜16 個。浙江市場累計銷售阿克蘇農產品86221.15 噸，銷售額80686.3萬元，社會各界反響良好?！笆前俚辍惫こ痰玫绞∥?、自治區(qū)領導多次批示肯定，自治區(qū)領導要求自治區(qū)援疆辦總結推廣浙江的做法，廣東、北京、上海等省市援疆指揮部到浙江學習。“十城百店”工程被評為阿克蘇地區(qū)年度“十大新聞”，新華社《國內動態(tài)清樣》刊載了“十城百店”工程的具體做法。

　　（2）“百村千廠”工程：堅持“就業(yè)第一”原則，適應群眾就近就業(yè)需求，引進就業(yè)容量大的服裝、地毯和襪業(yè)等勞動密集型產業(yè)，招引客商把廠房建在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，吸納農村富余勞動力就近就便就業(yè)。該項工程全年總投資額11.8 億元，其中援疆資金1.4 億元，在23 個鄉(xiāng)村已建成和在建項目33 個，提供就業(yè)崗位2160 個。

　　（3）“萬畝億元”工程：積極開展果園套種黑木耳生態(tài)循環(huán)經濟模式試點，利用果樹修剪下來的枝條，制作成栽培黑木耳的基質，黑木耳生長結束后，把殘余基質加工成有機肥料養(yǎng)育果樹，實現(xiàn)“果樹枝——食用菌——有機肥——育果樹”的生態(tài)循環(huán)。項目試點取得初步成效，達到“一畝果園萬元錢”的增收效益。同時，探索茭白、蓮藕等水生蔬菜生產試點，引進農業(yè)龍頭企業(yè)，進一步帶動和推廣種植。試點成功后逐步推廣，計劃推廣種植面積萬畝以上，促進農民增加收入1 億元以上。

　　扶貧援疆：浙江援疆全力助推

　　（1）助推貧困人口就業(yè)：安排援疆資金1080 萬元，專項用于富余勞動力的培訓。組織和田、喀什地區(qū)富余勞動力共1800 余人到阿克蘇轉移就業(yè)，進行崗前培訓后安排就業(yè)。新疆戶籍在浙江省就業(yè)的有11189 人、阿克蘇戶籍1101 人、建檔立卡貧困人口家庭勞動力86 人。

　?。?）省領導帶頭結對幫扶貧困戶：8 月6日至8 日，省委書記、省人大常委會主任車俊與省委常委、組織部長任振鶴，省委常委、省委秘書長陳金彪，省委常委、常務副省長馮飛，在阿克蘇考察援疆工作期間，增加計劃外扶貧專項資金1500 萬元，并分別走訪溫宿縣金華新村4 戶建檔立卡的貧困戶，送上慰問金，與其結對幫扶脫貧。在省領導的示范帶動下，2017 年浙江省社會各界計劃外新增援疆資金（物資）9503 萬元，大部分投向扶貧脫貧工作。

　?。?）安居富民工程：全年安排安居富民工程4.2 億元，按每戶1 萬元補助，安排4.2 萬戶。除此之外，安排安居富民相關配套設施的農村飲用水、特色養(yǎng)殖示范基地、抗旱應急水源工程、烏什縣安居富民示范點等9 個項目，共安排援疆資金4072 萬元。

　　項目援疆：“三保一強一控”見實效

　　創(chuàng)新開展“保安全、保質量、保進度、強監(jiān)管、控投資”專項行動，加強援疆項目全過程監(jiān)管，加快項目落地見效。在“保安全”中開展“十大文明工地”選樹活動、“資金安全、廉潔工程”督查活動，在“保質量”中緊扣建設“規(guī)范陽光”項目、打造“精品樣板”工程、開展“創(chuàng)優(yōu)爭杯”活動等三個重點，在“保進度”中著力構建“方案、計劃”全程管控機制、“掛圖作戰(zhàn)排名”比學機制、“周例會、月會商”反饋機制等“三位一體”機制，在“強監(jiān)管”中重點落實聯(lián)動交叉監(jiān)管機制、創(chuàng)新公開監(jiān)督機制，嚴把“概算預算”控投資。通過活動的開展，實現(xiàn)當年項目開工率100%、當年竣工驗收率94.2%、當年投資完成率99.66%。

　　教育援疆：強基固本提升能力

　　選派援疆教師126 名，位居全國19 個援疆省市前列。杭州、寧波、臺州等市深入實施“組團式”教育援疆工作，助推教育水平提升。圓滿完成“浙江援阿中小學雙語教師培訓工程”最后一批1034 名雙語教師培訓任務（2011-2017 連續(xù)7 年累計培訓5072 名），及時啟動“浙江援阿雙語教師教育教學能力提升培訓工程”，共培訓794 名少數民族中小學教師。開展“十園國語教學示范、百校國學教育聯(lián)動”工程，投入援疆資金8301 萬元，建設幼兒園83 所。建成溫宿縣稻香路幼兒園等國語教育示范性幼兒園，援贈“韜圖雙語動漫教程教育”軟件，建成多家國語有聲童書館，激發(fā)幼兒“學國語、說國語、用國語”興趣。積極開展“國學進校園工程”，完成“國學書屋”“孔子廣場”建設和《經典詩詞誦讀》《國學常識教育讀本》等校本課程編印。

　　醫(yī)療援疆：“組團式”援疆鞏固提升

　　浙江省是19 個援疆省市中唯一實施“組團式”對口支援兵團和地方兩家醫(yī)院的省份，選派醫(yī)療人才35 人，通過“補短板、強基礎、破瓶頸”，推動“大基地、分中心”建設，做大做強了一批頂尖專業(yè)和學科，基本實現(xiàn)了打造南疆醫(yī)學高地的目標。2017 年兵團一師醫(yī)院成功創(chuàng)建成為國家級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地，成立“浙一醫(yī)院兵團南疆泌尿外科中心”“浙江大學微創(chuàng)診治中心南疆分中心”等，尤其是利用浙江“互聯(lián)網醫(yī)療”技術，將信息化醫(yī)療平臺移植到阿克蘇地區(qū)。地區(qū)第一人民醫(yī)院和兵團一師醫(yī)院的轉診率、死亡率下降較大，搶救成功率提高明顯。

　　文化潤疆：切實增進“五個認同”

　　繼續(xù)推進農村文化禮堂建設，對已建成的242 個農村文化禮堂實行軟件提升，豐富農牧民群眾精神文化生活，有效對沖宗教極端思想在農村的滲透。堅持“請進來”“送出去”相結合，高頻次推動文化交流。據不完全統(tǒng)計，“請進來”方面，浙江省市援疆指揮部共開展文化交流活動209 場次，進疆旅游人數38427 人次。向地區(qū)姑墨書院成立捐贈了一尊青銅孔子雕像，成為阿克蘇市多浪河二期文化廣場的新地標，浙江省書法家協(xié)會主席鮑賢倫先生為姑墨書院題寫了院名；浙江省文聯(lián)組織書畫名家進疆采風創(chuàng)作；浙江省作家協(xié)會組織了“文學援疆·浙江作家專題采訪”活動；聯(lián)合浙江廣播電視集團，成功舉辦浙江之聲《星空朗讀》阿克蘇站活動；組織實施了“江山千里·大愛援疆”浙阿文化交流與經貿活動；浙江省文化廳進疆開展了“春雨工程”文化志愿者邊疆行暨文化援疆交流活動；協(xié)調浙江音樂學院、浙江藝術職業(yè)學院、浙江歌舞劇院等單位，精選曲目、凸顯特色，與阿克蘇地區(qū)塔里木歌舞團合作，舉辦了“同一個國·同一個家”——浙江對口援疆20 周年暨浙阿文化交流文藝晚會?！八统鋈ァ狈矫?，協(xié)調自治區(qū)黨委宣傳部，安排自治區(qū)“四個一批”人才40 人在浙江大學參加文化創(chuàng)新管理研修班；組織阿克蘇地區(qū)農民畫和兵團一師阿拉爾市繪畫作品赴杭州參加第20 屆西湖藝術博覽會，其中阿克蘇文化館“絲路風情·阿克蘇農民畫作品展”獲得金獎；協(xié)調地委宣傳部，組織“阿克蘇蘋果紅了·園緣圓”——“我的巴郎在內地”采訪交流活動；開展了“一張老照片·一段援疆情”——紀念浙江援疆20周年老照片征集活動；聯(lián)合浙江廣播電視集團，在杭州舉辦了“援疆情·中國夢”——紀念浙江援疆20 周年專題報告會；在浙江圖書館舉辦“魅力阿克蘇· 濃濃援疆情”——浙江援疆20 周年成就攝影圖片展。文化潤疆系列活動的開展，培養(yǎng)了各族群眾的中華民族共同體意識，切實增強了各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

　　招商引資：引入產業(yè)促進就業(yè)

　　組織赴浙江開展大型招商對接活動6 次。全年共達成產業(yè)合作項目98 個（是前6 年總數的68%），協(xié)議資金286.35 億元（是前6 年總數的32%），實際到位資金37.73 億元（是前6 年總數的16%），創(chuàng)造就業(yè)崗位34555 個（是前6 年總數的166%），其中建檔立卡困難戶1720 人。接待考察洽談客商370 批次、2091 人次。

　　維穩(wěn)援疆：人員技術雙重支撐

　　投入援疆資金8040 萬元，加大對維穩(wěn)項目建設的支持力度，強化基層反恐維穩(wěn)工作的硬件保障；投入援疆資金8440 萬元，安排城鄉(xiāng)社區(qū)基層陣地建設共11 個援疆項目。“地區(qū)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)平臺”工作成效明顯，為今年全地區(qū)破獲80% 的暴恐團伙案件提供情報支撐，協(xié)助當地成功破獲“重金求子”等一系列通訊網絡詐騙案。平臺被自治區(qū)黨委政府記集體二等功。積極協(xié)調公安機關分批次派遣了近60 名警力協(xié)助阿克蘇地區(qū)和阿拉爾市公安機關開展短期維穩(wěn)援疆工作；協(xié)調司法廳分兩批派遣100 名司法警察增援當地監(jiān)獄管理工作等。

　　交流交往交融：民族團結一家親

　　根據中央、新疆維吾爾自治區(qū)黨委、阿克蘇地委關于推動民族交往交流交融的總體部署，結合《浙江省“十三五”對口支援新疆阿克蘇地區(qū)和兵團第一師阿拉爾市經濟社會發(fā)展規(guī)劃》的實施，浙江省援疆指揮部緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的新疆工作總目標，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，將交往交流交融與“民族團結一家親”活動有機結合，作為浙江援疆工作的一項重要內容，以“民族團結一家親”活動為重點，用前后方的交往交流交融和援疆干部人才與少數民族群眾結對認親等方式，深入推進浙阿兩地的交往交流交融，帶動援疆工作，促進民族團結，取得了明顯成效。據不完全統(tǒng)計，全年安排交往交流交融項目21 大項113 個（其中兵團一師阿拉爾市40 個），計劃內援疆資金7598 萬元（其中兵團一師阿拉爾市2067 萬元）。浙江省市援疆指揮部還積極發(fā)揮民間組織的作用，結合干部人才培訓、產業(yè)援疆、旅游專列、招商引資、青少年交流、慈善募捐、土特產代購等渠道，推動計劃外援疆項目230 個，撬動社會力量投入交往交流交融領域資金達2.3億元。浙江與阿克蘇地區(qū)、兵團一師阿拉爾市全年參與交往交流交融活動人數累計6.9 萬人次。浙江省援疆指揮部辦公室和金華市援疆指揮部被推選為自治區(qū)“民族團結一家親”先進集體，6名援疆干部人才被推選為阿克蘇地區(qū)“民族團結一家親”先進個人。

　　隊伍建設：嚴管厚愛鍛造鐵軍

　　開展 “三承諾一決心”活動（紀律、安全、廉潔承諾，決心打造援疆標桿省份），省委書記、省人大常委會主任車俊，自治區(qū)黨委副書記、區(qū)政府主席雪克來提·扎克爾，自治區(qū)黨委常委、組織部長馬學軍等8 名省級領導先后15 次作出批示肯定，新疆自治區(qū)紀委網站以《阿克蘇地區(qū)：援疆干部“三承諾”強化作風建設》為標題，肯定我們的做法，這在19個援疆省市當中尚屬首次。開展“四比四創(chuàng)”（比創(chuàng)新、創(chuàng)品牌，比實干、創(chuàng)業(yè)績，比效率、創(chuàng)進度，比團結、創(chuàng)和諧）活動，形成了你追我趕的競爭氛圍，不斷提升干部隊伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。緊密結合援疆干部思想、工作和作風建設實際，旗幟鮮明反對“不講工作、不講作為、不講統(tǒng)籌、不講規(guī)矩、不講敬畏、不講紀律等“七個不講”，開展專題民主生活會和組織生活會，不斷激發(fā)援疆工作熱情。