百姓消費，如何更滿意

百姓消費，如何更滿意

2017年01月21日 14:25:38 來源:浙江在線 作者:江帆　陳健

　　“我是政協(xié)委員，也是一名消費者，要為消費者說話。”省政協(xié)委員、省商務廳信息化處處長高秀玲的一句話引發(fā)委員們的共鳴。

　　隨著老百姓錢袋子鼓起來，消費成為投資、出口、消費“三駕馬車”中增長潛力最大的一個，放心消費也最受百姓關注。政府工作報告提出，建立健全促進放心消費的機制，積極創(chuàng)建放心市場、放心商店、放心網店、放心餐飲、放心景區(qū)，打響“放心消費在浙江”品牌。

　　放心消費從何而來?浙江如何打響這塊品牌?實現(xiàn)“放心”之后，更高的滿意目標如何落地?代表委員關注點各不相同。

　　守住民生底線

　　2016年，我省網絡零售突破萬億元大關，同比增長35%。網絡銷售已成為拉動經濟的重要增長極。

　　但同時，互聯(lián)網假冒偽劣現(xiàn)象飽受社會詬病。據全國打擊侵權假冒領導小組辦公室統(tǒng)計，目前假冒偽劣商品60%以上通過互聯(lián)網銷售。如何構建清潔網絡銷售環(huán)境，讓消費者放心滿意消費，成為社會關注和政府重視的一個領域。政協(xié)委員高秀玲說:“大數(shù)據技術、政企深度合作方式等，正不斷運用到政府監(jiān)管之中，未來需建立起更完善的長效機制。”

　　高秀玲提到一個關鍵詞“云劍行動”。2015年，省商務廳等開展互聯(lián)網領域侵權假冒行為專項打擊“云劍行動”，當年搗毀生產窩點139個、倉儲窩點278個，抓獲犯罪嫌疑人474名;覆蓋品牌近200個，涉案網店達1200余家，查獲現(xiàn)貨案值2.76億元，涉案總價值14.3億元。“這是我省為構筑放心滿意消費環(huán)境亮出的新招。”

　　“放心消費是民生底線，除了舌尖安全，對其他消費行為保護也應足夠重視。”省人大代表、浙江玉海律師事務所主任馮蔣華認為，監(jiān)管只有覆蓋到日常生活的各個方面，才能為老百姓營造放心滿意的消費環(huán)境。他舉例說，在住宅裝修和裝潢材料領域，尚缺乏嚴格的監(jiān)管體系。裝修材料是否合格、有害成分是否超標，消費者很難檢測，取證維權也常遭遇各種困難。“有毒裝修對百姓健康危害極大，需要監(jiān)管部門高度重視。”馮蔣華建議。

　　嚴格常態(tài)執(zhí)法

　　街頭巷尾、地鐵天橋、夜宵集市，“小餐飲”一直讓老百姓又愛又恨，也是代表委員們關注的消費問題:“小餐飲”為百姓生活提供了便利，同時無證經營、油煙擾民、食品安全等問題也讓人憂心。

　　在杭州濱江區(qū)高教園區(qū)附近，曾經煙火升騰的“垃圾街”，現(xiàn)在變成了規(guī)范經營的“拉喜街”;在拱墅區(qū)浙江工業(yè)大學附近，昔日油污橫流的“垃圾街”，也變?yōu)槊朗骋粭l街。這兩個地方的變化，讓列席會議的杭州市下城區(qū)政協(xié)主席楊國琴印象深刻。她說:“治理‘小餐飲’，事關民生大計。”

　　這樣的華麗變身在浙江并不是個例。去年12月，《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》出臺，將原先“三小一攤”的許可制改為登記管理制，以加強事中事后監(jiān)管。

　　“《清明上河圖》描繪的是北宋市井商貿的盛況，‘小餐飲’傳承著杭州味道。”楊國琴覺得，南宋御街的一杯熱豆?jié){、西子湖畔的一碗桂花藕粉、河坊街上的一碟定勝糕，賦予城市更多人情味和生活氣息。“讓老百姓吃得放心、健康，是政府部門的責任;對事關群眾生計的小買賣加強服務和引導，幫助他們合規(guī)合法經營，需要體現(xiàn)制度的溫情。”楊國琴認為，整治“小餐飲”問題，疏堵結合才是應有之道。

　　馮蔣華代表則認為，消費市場監(jiān)管必須釆取嚴格而常態(tài)的執(zhí)法，而不是運動式、造勢式執(zhí)法，平時疏于監(jiān)管，容易讓犯罪分子掌握監(jiān)管規(guī)律鉆漏洞，變成“貓鼠游戲”。他建議，對消費領域的違法行為，應充分運用“懲罰性條款”，以增加其違法成本。此外還應該鼓勵媒體調查曝光，讓經營者接受社會監(jiān)督。

　　加強源頭把控

　　在2016年末舉辦的浙江農博會上，產自衢州的柑桔、竹筍、獼猴桃、葡萄柚等農產品，贏得了消費者的追捧，僅兩日訂單就達1500多萬元。

　　省人大代表、衢江區(qū)林氏精品西瓜專業(yè)合作社社長翁有良認為:“放心消費在浙江”，要加強對“浙江出產”源頭的質量把關。

　　“種在自家門口的綠色農產品，請百姓放心大膽吃，品質、安全肯定有保證。”翁有良說，兩年前，衢江區(qū)對農業(yè)生產實現(xiàn)全產業(yè)鏈監(jiān)管，無論是1元錢一斤的花菜、大白菜，還是5元錢一斤的番茄、茭白，從播種到采摘都有詳細記錄。消費者通過掃描包裝上的二維碼，就能掌握誰種植、施了哪些化肥以及農藥殘留數(shù)據等信息，農產品安全可追溯。“我們通過整合土地資源，擴大規(guī)模化種植范圍，提高農產品標準，希望消費者吃到浙江產的放心菜。”翁有良說。

　　生態(tài)環(huán)境和食品安全息息相關。去年底，我省“土十條”出臺，省政協(xié)委員、省農業(yè)科學院農產品質量標準研究所所長王強說:“大氣、水、土壤污染等，是影響食品安全的重要因素。其中，綠色優(yōu)質農產品和土壤污染防治工作關聯(lián)最為緊密。”他認為，通過摸清土壤家底，在每塊土壤種植適宜的農作物，能夠優(yōu)化農產品種植結構。這樣不但能提高經濟效益，更能從源頭把好農產品安全關，讓廣大消費者放心、滿意。

　　“開展土壤情況摸底調查，需要環(huán)保、農業(yè)、國土等部門相互協(xié)作。”王強說，環(huán)保部門負有土壤污染監(jiān)管職責，但對農田土壤情況掌握并不全面;農業(yè)部門雖然掌握土壤污染的情況及數(shù)據，卻又沒有監(jiān)管、治理手段。“這種狀況應該加快改變。治土要像治水一樣，打通行政壁壘，跳出藩籬聯(lián)動而為。”王強說。