產業援疆：創新實施“三大工程”

產業援疆：創新實施“三大工程”

2020年01月19日 15:35:57 來源:浙江援疆 作者:浙江援疆

　　第九批浙江援疆干部人才進疆以來，把黨中央的要求、受援地的需求以及浙江民營經濟發達、市場大省、電商大省的優勢結合起來，把發展產業帶動就業作為受援地擺脫貧窮的重要舉措，把產業扶貧作為穩定脫貧的根本之策。三年來，累計投入援疆資金9.11 億元，實施產業援疆項目176 個，招商引資，創新實施產業援疆“十城百店”“百村千廠”“萬畝億元”三大工程，取得了較好的成效。

　　幫助受援地特色農產品提質增效的“十城百店”工程。在浙江累計設立營銷網點600 個（其中旗艦店15 家、直營店41 家、加盟店136 家），累計銷售阿克蘇特色農產品25 萬噸，銷售額超過30 億元。線下的集中展銷、活動促銷、單位團購和線上電商、微商全面推進，啟動政采云浙江援疆“十城百店”扶貧館，進一步打造網上“十城百店”。先后出臺了“十城百店”工程扶持辦法、門店管理辦法等政策性文件，精>>2019 年6 月，阿克蘇地區和兵團第一師阿拉爾市代表參加浙洽會，簽訂招商引資協議。準引導“十城百店”工程發揮阿克蘇農產品流通的主渠道功能。兩年來評選了49 家示范門店( 網店)，促進網點的規范化和品牌化建設。一方面通過加強產銷對接和優質優價引導，直接帶動農牧民增收。另一方面帶動產業鏈發展提升農牧民增收能力。浙江企業到阿克蘇建設基地30 個，種植面積11.52 萬畝；投資建設農產品精深加工廠10 家，總投資7.6 億元，在土地流轉、果園用工、工廠用工等多渠道帶動農牧民增收。

　　幫助受援地群眾在家門口就地就近就業的“百村千廠”工程。把扶貧車間建在家門口，方便百姓就地就近就業，必須按照市場經濟規律，企業主體加快推進項目實施。通過省市援疆指揮部的共同努力，“百村千廠”工程建設取得了明顯進展，共在地區112 個鄉鎮（村）建設廠房（車間）538 座，解決就業崗位2 萬多個，20 家“百村千廠”工程示范工廠受到表彰。把“百村千廠”項目、資金安排與精準脫貧結合起來，重點關注和支持“無業可扶、無力脫貧”的貧困人口，做好扶貧車間與“百村千廠”工程的深度融合，形成了“小車間”推動“大扶貧”的格局。

　　幫助受援地貧困戶脫貧的“萬畝億元”增收工程。通過科技援疆，建立了由“浙江省重大科技項目技術研發團隊+ 浙江援疆農民技術員+當地縣鄉村農技推廣人員+ 貧困戶”四級技術服務體系，支持建設萬畝億元工程技術中心，總投資500 萬元。增派12 名浙江技術人員，開展技術培訓1000 多人次。指導受援地春季生產黑木耳菌棒1000 萬個以上，在100 個貧困村5000 個貧困家庭開展示范應用，助力3 萬貧困人口增收脫貧。

　　全力實施受援地招商引資“一號工程”。圍繞發展壯大阿克蘇紡織服裝、農產品深加工、商貿物流、文化旅游等產業，立足實際，發揮牽線搭橋作用，大力開展招商引資。3 年來，共組織舉辦（參加）了阿克蘇地區產業援疆對接會、“浙洽會”、兵團浙江產業合作洽談會、亞歐博覽會、“百村千廠”工程專場招商會、浙阿出口產業合作園專場招商會、“農博會”等大型招商引資活動20 余次，參與活動的浙江企業達2000 余家。堅持省市聯動，協調各市指揮部牽頭組織赴浙江開展產業對接、招商考察活動354 次。累計接待來阿克蘇考察洽談的代表團、客商1181 批次，7383 人次。共達成產業合作項目411 個，協議資金805.29 億，實際到位資金363.01 億元，實現新增就業82861 人，其中有建檔立卡困難戶7682 人。

　　幫助受援地實施“旅游興疆”戰略。在自治區持續發揮穩定的紅利大力發展旅游的號召下，經過各方的共同努力，阿克蘇地區出臺了《促進旅游業發展獎勵扶持辦法》和《阿克蘇地區旅游業發展“12345”工程任務分解方案》。2018 年，阿克蘇地區接待游客突破600萬人次，同比增長50%，實現旅游總消費39.31億元，同比增長49%，人均消費600 元。2019年，阿克蘇地區共接待國內外游客892.18 萬人次，同比增長76.8%，完成全年目標任務（1000萬人次）的89.2%；實現旅游總收入51.73 億元，同比增長53.3%，完成全年目標任務（56 億元）的92.4%，人均消費579.8 元。2019 年4 月12 日，成功開啟“絲路風情地 大美南疆游”——長三角旅游援疆聯盟·南疆旅游推介周，活動覆蓋了長三角三省一市旅行社530 余家。成功舉辦了2019 長三角旅游援疆暨南疆旅游扶貧會議，會上共簽約旅游投資項目6 個，協議資金19.11億元；6 家重點旅游企業與阿克蘇地區及相關縣市簽訂了4 萬人次以上的送客入疆協議。

　　統籌推進電商援疆、電力援疆，領跑南疆。浙江援疆積極助推受援地電子商務發展，全地區電商產業從2014 年起步，實現了從萌芽、成長到壯大的快速發展，產業規模和綜合實力迅速領跑南疆，并躋身全疆前列。截至2019 年上半年，全地區電商店鋪數量2646 家，電商直接從業人數超過6000 人，電商交易額達到4.2億元。全地區先后成功爭創一大批國家及自治區級電子商務綜合示范單位。2018 年阿克蘇電商先后與阿里巴巴、京東、云集等知名電商平臺開展合作，僅杭州一地蘋果銷量就超過6000噸。深入推進電力援疆，2016 年以來，達成浙江援疆電量37 億千瓦時，位居全國前列。