建德4名村干部違規套取征遷補償款亂發補貼被查處

建德4名村干部違規套取征遷補償款亂發補貼被查處

2016年10月22日 09:18:04 瀏覽量: 來源:中國紀檢監察報 作者:本報記者 顏新文 通訊員 陳琪芳 吳吉佳

　　違紀問題通報

　　國慶前夕，浙江省杭州市紀委通報了8起違反中央八項規定精神典型問題，建德市楊村橋鎮梓源村原黨委書記陳慧娟等4名村主要干部違規套取資金發放補貼、沖抵債務就是其中一例。

　　原來，2015年2月以來，建德市楊村橋鎮梓源村以虛構征遷戶、偽造土地征收協議的方式違規套取杭黃高鐵巨額征遷補償款，用于違規發放村干部誤工補貼共計20.9萬元，沖抵超標準招待費、茶葉和草莓等土特產購買費用及其他支出共計79.4萬元。2016年4月19日，楊村橋鎮紀委給予梓源村黨委書記陳慧娟、村委會主任胡志平、村監會主任唐水生3人留黨察看一年處分，給予村報賬員唐富生留黨察看兩年處分并予以辭退。其間，梓源村共有9名涉事村干部主動退出違規領取的補貼20.9萬元。

　　事件回顧

　　2015年2月初，浙江省建德市楊村橋鎮梓源村黨委書記陳慧娟、村委會主任胡志平、村監會主任唐水生、村報賬員唐富生湊在村委會商量，村集體因杭黃高鐵征遷項目現在有錢了，能否想辦法將該項目資金取出來，把2009年以來村里未入賬的支出費用進行沖賬？陳慧娟說，近年來，村干部們在征遷工作中很辛苦，常常加班，有時還要自己墊付餐費、汽油費、電話費等，也應當發一些補貼作為補償。經過一番商討后，陳慧娟和胡志平交待當時擔任報賬員的唐富生想辦法通過虛構征遷戶的方式套取杭黃高鐵征遷補償款進行做賬。

　　2015年5月至8月期間，唐富生先后虛構了徐順坤、胡樟貴等11個不存在的征遷戶名字，并偽造了11份土（林）地征收協議，由陳慧娟、胡志平在相應的11份領款憑證上簽字，唐水生蓋財務監督章后，到楊村橋鎮“三資”中心進行報賬，合計套取村集體資金100.3萬元。事后，他們將其中的20.9萬元以誤工補貼形式發放給了村黨委書記、村委會主任在內的9名村干部，其余近79.4萬元用于沖抵村里無法入賬的招待費、草莓和茶葉等土特產購買費用及其他支出。

　　利用國家建設項目，套取村集體資金用于發放干部津補貼和支付無法入賬的開支，陳慧娟等人的行為已明顯觸及紀律紅線。

　　查處經過

　　2015年12月，建德市紀委、楊村橋鎮紀委陸續收到關于梓源村主要干部違規套取村集體資金100余萬元等問題的實名、聯名舉報信訪件。

　　建德市紀委主要領導高度重視，考慮到該案件涉及村干部較多，資金量較大，影響面較廣，決定立查立辦，啟動異地交叉協作辦理機制。

　　2016年2月，建德市紀委抽調派駐市財政局紀檢組、派駐市法院紀檢組、乾潭鎮紀委、欽堂鄉紀委等精干力量組成聯合調查組，制定協作辦信調查方案。調查組認真細致地核實了梓源村所有涉及征遷的124個戶頭的真實性，對與案件相關的23名人員進行了詢問調查，收集書證40份。為查清信訪件中提及的其他問題，調查組還趕赴江蘇江寧、杭州下沙等地，對該村歷屆村委會主任、報賬員等人進行調查。3月底，經過一個多月緊鑼密鼓地調查，查清了梓源村套取村集體資金的總金額及去向，并將信訪件中提起的其他問題查實。

　　調查期間，陳慧娟等人認識到所犯的錯誤，主動配合調查，并非常后悔地說：“作為村黨委書記，我對中央八項規定精神的貫徹落實不到位，想當然以為村干部為了征遷工作經常自掏腰包太吃虧，而村集體賬上有錢，套點出來給大家發點補貼不是大事兒，又不是把錢裝進自己口袋，現在我深刻認識到自己的錯誤了?！?/p>

　　2016年3月，陳慧娟等9名村干部主動將違紀款退還至村集體賬戶。2016年4月，陳慧娟、胡志平、唐水生、唐富生4人分別受到相應處分。楊村橋鎮紀委還對梓源村未參與套取資金，但領取了補貼的其他村干部進行了談話提醒教育。