形式主義的迎來送往怎么治

形式主義的迎來送往怎么治

2017年06月04日 09:35:37 瀏覽量: 來源:中國紀檢監察雜志 作者:

　　“有些來考察調研的領導不看重迎送，簡簡單單，雙方都輕松；但有些領導還是會在意的，如果規格不夠、‘做落了’，留下不好的印象，那就得不償失了。”一位副縣長的擔憂，道出許多基層領導干部的“心病”。

　　國家行政學院教授汪玉凱表示，由于上級機關在干部考核評價、項目審批等環節具有重要的話語權，對基層干部的影響較大，再加上一些地方、單位的群眾監督渠道不暢、效果不佳，導致一些黨員干部對群眾聲音重視不夠，對群眾負責意識不強，眼睛只盯上面、不看下面。中國人民大學馬克思主義學院教授陶文昭則認為，熱衷搞形式主義的迎來送往，說到底是為了趨利避害。有的實際工作沒做好，搞“內容不夠形式湊”，試圖避免處罰，如選好考察“路線”等。有的則想通過提高接待規格，拉關系、混臉熟、套近乎，從而吸引更多資源，鞏固自己的權力。

　　形式主義的迎來送往，從根本上反映出一些地方、單位紀律規矩意識淡漠，黨內政治生活不夠嚴肅。事實上，早在2012年12月4日中央出臺的八項規定中就明確“輕車簡從、減少陪同”。而在新修訂的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》 《黨紀處分條例》中，也對營造清清爽爽的同志關系、工作關系有清晰的要求。正是因為有的地方和單位學習不夠、領會不深、落實不力，重形式、輕內容的迎來送往、吹吹拍拍等不良現象，才會禁而不止、“奇葩”頻現。

　　如何剎住形式主義的迎來送往

　　迎來送往問題的根子在黨內政治生活庸俗化，除病根還得從嚴肅黨內政治生活做起。

　　首先，領導干部要切實帶好頭。黨的十八大以來，習近平總書記國內考察不封路、不設宴、不鋪紅地毯，近日北京舉行“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，不實施機動車單雙號限行、不放假，縮短安保封控、交通管制時間“不擾民”，為廣大黨員干部樹立了拒絕形式主義迎來送往的標桿。黨員干部必須向核心看齊，嚴格遵守《準則》所強調的“下基層要接地氣，輕車簡從”，禁止“在國內考察工作時組織迎送、張貼標語、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會”等制度規定。黨員領導干部要從講政治守規矩、嚴肅黨內政治生活、與黨中央保持一致的高度，把形式主義的迎來送往，作為民主生活會的對照檢查內容，反躬自省是否提供、接受了這種迎送。

　　其次，要在從嚴監督上下功夫。目前，不少地方已經出臺規范接待、調研的相關細則，之所以還存在變了味兒的迎來送往現象，一定程度上和監督的“寬”和“軟”分不開。因此，必須從嚴監督，既加強黨內監督，又發揮外部監督作用，發動人民群眾、新聞媒體，形成內外結合、上下聯動的監督體系。在強化監督的同時，懲治這一手決不能松。對群眾反映的此類問題，一經查實要堅決處理，該約談的約談，該誡勉的誡勉，該處分的處分，該在民主生活會上說清楚的說清楚，并及時通報曝光，不搞下不為例和法不責眾，保持治理歪風惡習“零容忍”的高壓態勢。

　　再次，對于基層領導干部“接待就是生產力”的錯誤認識，相關部門和單位還要通過改進考核方式，斷絕這種念頭。同時，還要公平、合理地用好政策、物力、財力等資源，堅決杜絕“搞形式得好處”的不良現象。

　　最后，還要健全制度、創新機制，從源頭上進行綜合防治。云南省組織系統廣泛開展事先不打招呼、邊走邊看的隨機調研，大大壓縮形式主義的迎來送往生存空間。不少地方按照《厲行節約反對浪費條例》等法規制度精神，加強成本核算、嚴格審計，嚴格公務接待范圍、標準，形成具體的明細項目，掐住迎來送往“歪風”的經費“命門”。這些富有針對性的舉措，都是有益的探索。