嵊州重典整治農(nóng)村黨員干部非法“一戶多宅”

嵊州重典整治農(nóng)村黨員干部非法“一戶多宅”

2016年11月30日 15:18:55 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:本網(wǎng)記者 蔡琳 通訊員 盧秋鍵

　　在嵊州市，農(nóng)村黨員干部非法“一戶多宅”量大面廣，是長期以來積累的歷史頑疾，既影響農(nóng)村違法建設(shè)整治，更影響農(nóng)村黨員干部自身形象和在群眾中的威信。今年5月以來，嵊州市紀(jì)委積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重典整治農(nóng)村黨員干部非法“一戶多宅”。經(jīng)過近1個月的集中整治，效果明顯。

　　7月29日中午，在嵊州市黃澤鎮(zhèn)順富村，82歲的陳洪煥老人正在吃中飯，現(xiàn)在他與兒子住在一起。而就在一個月前，他還住在另一處樓房中，那是一幢1981年建造的三層樓。而當(dāng)我們來到現(xiàn)場時，這幢三層樓已變?yōu)槠降亍?/p>

　　為何建了35年的三層樓要被拆除呢?黃澤鎮(zhèn)黨委書記李劍光說，5月底，鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)黨員發(fā)出了整治非法“一戶多宅”通知，已經(jīng)有57年黨齡的陳洪煥主動向村黨支部申報了情況，并決定自行拆除。

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。不符合上述“一戶一宅”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的非法“一戶多宅”，主要類型有：一、不符合分戶政策的一戶多宅；二、建新未拆舊的一戶多宅；三、騙取審批手續(xù)建造的一戶多宅；四、其他違法建筑。

　　嵊州市在4月開展的全市農(nóng)村(社區(qū))主職干部違法建筑自查承諾中，全市923名村主職干部無一人主動申報違法建筑。

　　2016年5月17日，嵊州市紀(jì)委明確：主動申報、主動自拆免予處理，否則從嚴(yán)處理，并向全市近3萬名黨員發(fā)出非法“一戶多宅”主動申報、帶頭自拆的通知后，轄區(qū)內(nèi)所有黨員都進行了申報和承諾，其中856名黨員主動申報，并承諾自拆非法“一戶多宅”，張貼公示接受監(jiān)督。

　　嵊州市委常委、市紀(jì)委書記徐凱盛介紹說:“今年我們以農(nóng)村黨員干部為切入口，通過明責(zé)任、壓責(zé)任、追責(zé)任，三管齊下，特別是在追責(zé)任上面，創(chuàng)造性的把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運用到非法“一戶多宅”整治中，用“十個一律”為農(nóng)村黨員干部劃出一條紅線，綜合運用警示教育、通報曝光、組織處理、紀(jì)律處分等手段，動真碰硬，嚴(yán)管嚴(yán)治，有效地破解了非法“一戶多宅”整治的難題。”

　　嵊州市紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任王哲炯告訴記者:在農(nóng)村黨員干部非法“一戶多宅”整治過程中，也遇到了困難和瓶頸，我們及時出臺了“十個一律”，重拳出擊，強勢推進，對瞞報漏報，逾期不報、不承諾自拆、不在限期內(nèi)自行拆除非法“一戶多宅”的農(nóng)村黨員干部進行了嚴(yán)肅處理。

　　嵊州市紀(jì)委出臺的《整治農(nóng)村黨員干部非法“一戶多宅”“十個一律”通知》中規(guī)定，“凡是瞞報、漏報、逾期不報、不承諾自拆、不在限期內(nèi)自行拆除非法“一戶多宅”的黨員，一律直接確定為警示黨員;警示黨員的組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員教育幫扶支部接受一年教育，其間一律不得參與村(社區(qū))黨組織換屆選舉；農(nóng)村黨員、干部在限期內(nèi)沒有自行拆除非法“一戶多宅”的，一律取消下屆村級班子換屆選舉候選人資格;村(社區(qū))主職領(lǐng)導(dǎo)在限期內(nèi)沒有自行拆除非法“一戶多宅”的，一律免職或責(zé)令辭職”等“十個一律”，出重拳整治農(nóng)村黨員干部的非法“一戶多宅”行為。

　　在這次“重典整治違建”過程中，嵊州市崇仁鎮(zhèn)三懋村黨支部書記、39歲的張金波因為執(zhí)行不力被免職。據(jù)了解，5月20日三懋村舉行黨員大會，張金波沒有對整治“一戶多宅”工作進行布置。5月23日，嵊州崇仁鎮(zhèn)黨委聞訊后下達“免職書”，張金波也成為了嵊州第一個因拆違工作不力而免職的農(nóng)村黨員干部。

　　到目前，嵊州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已有51名黨員因隱瞞不報、逾期不拆等原因被確定為警示黨員，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員教育幫扶黨支部接受一年教育，其間不得參與村黨組織換屆選舉;已有16名農(nóng)村干部被給予停職、免職、責(zé)令辭職等組織處理，有1人被黨紀(jì)立案。

　　今年5月以來，嵊州市紀(jì)委踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，用“十個一律”把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，重典整治農(nóng)村黨員干部非法“一戶多宅”。經(jīng)過近一個月的集中整治，效果十分明顯。截止到目前，嵊州市共有農(nóng)村黨員干部29927名，其中29911名已進行申報承諾，主動申報存在非法“一戶多宅”農(nóng)村黨員干部856人，占總申報人數(shù)的2.86%。經(jīng)審核認(rèn)定存在非法“一戶多宅”1664宅(戶)1823人。其中村主職干部存在非法“一戶多宅”52人，村四委會成員存在非法“一戶多宅”225人；已完成黨員干部非法“一戶多宅”整治1650宅(戶)1806人，整治率99.16%，其中拆除1419宅(戶)1555人，拆除率85.28%，拆除面積110287.93平方米。