長(zhǎng)興：聚焦主業(yè) 派駐監(jiān)督走向深入

長(zhǎng)興：聚焦主業(yè) 派駐監(jiān)督走向深入

2016年12月06日 16:38:50 瀏覽量: 來(lái)源:浙江省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站 作者:湖州市紀(jì)委

　　2015年11月，長(zhǎng)興率先在全省實(shí)現(xiàn)縣一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。一年來(lái)，長(zhǎng)興縣派駐工作從機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備，到建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督，在探索中不斷走向深入，取得了明顯成效。

　　找準(zhǔn)定位，確保派駐機(jī)構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的通知》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》、《長(zhǎng)興縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)提名考察辦法(試行)》等制度文件，明確派駐機(jī)構(gòu)政治定位，建立與派駐監(jiān)督相匹配的選人用人機(jī)制。

　　建章立制，完善派駐監(jiān)督制度支撐。著力構(gòu)建支持、保障派駐機(jī)構(gòu)充分履職的體制機(jī)制，形成了縣委下發(fā)管總制度，縣紀(jì)委出臺(tái)關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)、執(zhí)紀(jì)審查、辦理信訪等方面的制度，各派駐機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際制定若干項(xiàng)具體制度的“1+X+Y”的制度網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)在全縣65個(gè)機(jī)關(guān)部門黨組織中，14個(gè)機(jī)關(guān)黨委設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，17個(gè)機(jī)關(guān)黨總支設(shè)立紀(jì)檢小組，34個(gè)機(jī)關(guān)黨支部中單設(shè)1名紀(jì)檢委員，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全體機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督的全覆蓋。

　　一組一品，精準(zhǔn)監(jiān)督成效顯著。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合駐在部門實(shí)際開展精準(zhǔn)監(jiān)督，逐漸形成“一組一品”的鮮明特點(diǎn)。如駐公安局紀(jì)檢組通過“六層五級(jí)”的層級(jí)管理體系，推動(dòng)縣公安局黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任取得成功經(jīng)驗(yàn)。派駐第九紀(jì)檢組(駐水利局)針對(duì)監(jiān)督單位重點(diǎn)工程項(xiàng)目多，資金量大，腐敗易發(fā)的特點(diǎn)，引入獨(dú)立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)行全程監(jiān)督。派駐第十一紀(jì)檢組針對(duì)綜合監(jiān)督單位行政執(zhí)法事項(xiàng)多，環(huán)保、安監(jiān)等部門社會(huì)關(guān)注度高，履職風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，有力推動(dòng)駐在單位執(zhí)法規(guī)范建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。駐法院紀(jì)檢組針對(duì)司法權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)，以專項(xiàng)監(jiān)督檢查為抓手，開展公務(wù)用車使用管理、干警辦案出差廉政紀(jì)律、刑事審判領(lǐng)域、派出法庭履職情況等四個(gè)方面的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題14個(gè)，提出廉政建議8條，問責(zé)2人，并分解整改責(zé)任，確定整改時(shí)限。

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)監(jiān)督走向深入。派駐全覆蓋一年來(lái)，縣紀(jì)委整合派駐機(jī)構(gòu)力量，多次設(shè)計(jì)載體和平臺(tái)，豐富派駐監(jiān)督手段。一是將10項(xiàng)縣級(jí)重點(diǎn)民生工程和群眾關(guān)注度高的項(xiàng)目作為監(jiān)督重點(diǎn)，各派駐機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮“排頭兵”和“前哨”作用，深入一線開展監(jiān)督檢查。二是開展重要會(huì)議專項(xiàng)監(jiān)督檢查。針對(duì)一些駐在單位存在不按規(guī)定通知派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加重要會(huì)議甚至刻意回避監(jiān)督的問題，組織派駐機(jī)構(gòu)駐在單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提出明確整改要求，并督促整改到位。三是建立片組協(xié)作機(jī)制。出臺(tái)《縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)片組協(xié)作管理機(jī)制》，將15家派駐機(jī)構(gòu)分為3個(gè)片組，由縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和職能室負(fù)責(zé)人分別聯(lián)系指導(dǎo)，建立交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線索信息共享、資源共享、經(jīng)驗(yàn)共享。