二0一六年浙江省黨風廉政建設和反腐敗工作綜述

書寫全面從嚴治黨新篇章

二0一六年浙江省黨風廉政建設和反腐敗工作綜述

2017年01月12日 07:56:15 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:丁謹之 顏新文

　　摘要

　　2016年歲末，中央對當前反腐敗斗爭形勢作出“反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成”的最新判斷。

　　清風疾勁處，日夜柳條新。

　　2016年歲末，中央對當前反腐敗斗爭形勢作出“反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成”的最新判斷。勇立潮頭的浙江，也正不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，人民群眾對干部清正、政府清廉、政治清明的期盼正逐步變為現實。

　　回望2016，這里有思想意識的轉變，全面從嚴治黨成為“一把手”認定的分內之事，“四種形態”成為各級紀委執紀審查的工作方法；這里有除惡務盡的懲處，巡視完成全覆蓋，“打虎”“拍蠅”力度不減；這里也有敢為人先的探索，三級派駐機構改革順利完成，國家監察體制改革試點工作穩步推進。

　　這一年，浙江省各級紀檢監察機關找準職責定位，強化監督執紀問責，嚴明紀律，嚴糾“四風”，嚴懲腐敗，推動“兩個責任”落實，持續深化“三轉”，全面從嚴治黨取得重要階段性成果。

　　國家統計局浙江調查總隊開展的民意調查結果顯示，93.7%的被訪者對2016年浙江省黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效表示滿意，創歷史新高。

　　言必信，行必果

　　——抓好“兩個責任”落實，執紀審查力度持續加大

　　“我們要深刻理解習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗形勢判斷的重要論述，知行合一，尊崇黨章、嚴格執行準則和條例；持之以恒，將作風建設進行到底；有腐必反，保持懲治腐敗高壓態勢；動輒則咎，切實解決侵害群眾利益問題；固本培元，大力營造良好政治生態，堅決打贏這場輸不起也決不能輸的斗爭。”

　　一年前召開的省紀委十三屆五次全會上，浙江正風反腐的莊嚴承諾鏗鏘有力。只有行動，才能擔負光榮的歷史使命，才能接近宏偉的奮斗目標。

　　在省委的統一領導下，各級紀委嚴抓全面從嚴治黨政治責任，省委、省政府領導黨風廉政建設任務得到分解，黨委（黨組）主體責任、紀委（紀檢組）監督責任清單“出爐”；“一把手”述職述廉“考試”邁入第三個年頭，市、縣、鄉三級黨委主要負責人均向上一級紀委當面報告履行“第一責任人”職責和廉潔自律情況并接受評議。

　　2016年初，省委、省政府領導帶隊開展年度落實主體責任情況和中央巡視組反饋意見“十大整改行動”專項檢查，提出有針對性的整改建議67項；“一案雙查”倒逼責任落實，2016年，浙江省共對366名履行主體責任不力的領導干部和60名履行監督責任不力的領導干部予以責任追究。

　　2016年民調顯示，被訪者評價所在地區、部門和單位黨政領導對黨風廉政建設和反腐敗工作的重視度為93.4%，比2015年提高4.2個百分點。

　　全面從嚴治黨的責任意識，在浙江省深入人心；以黨紀為尺的“四種形態”，也貫穿于執紀問責的全過程。

　　對待犯錯誤的干部，絕不“一棍子打死”，浙江省積極實踐“四種形態”，貫徹“懲前毖后、治病救人”方針，以科學的態度，讓“紅臉出汗”成為常態。2016年，全省共處置反映問題線索23753件，談話函詢問題線索3142件（次），黨紀輕處分和組織處理9989人，黨紀重處分和作出重大職務調整7921人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理427人。

　　全覆蓋，無禁區

　　——巡視、派駐實現全覆蓋，改革試點工作穩妥推進

　　過去的一年，循著黨中央、中央紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求，浙江省直擊積弊、扶正祛邪，不斷開創正風反腐工作的新局面。

　　——派駐全覆蓋，“探頭”齊發威。2016年2月，浙江省在全國率先實現省、市、縣三級紀檢派駐機構全覆蓋，并全面完成派駐紀檢機構改革任務。通過近1年的有效探索，建立健全省紀委派駐機構定期向省紀委報告發現問題線索情況等制度規范，2016年以來，全省各級派駐機構共立案1863件，紀律處分1974人。

　　——巡視全覆蓋，首殺“回馬槍”。2016年，省委巡視工作步伐更快、發力更準。2016年，省委巡視組在全面完成對市、縣（市、區）巡視的基礎上，實施3輪巡視，完成對66個省直部門、企事業單位的專項巡視及6個縣（市、區）的“回頭看”，提前實現本屆省委任期內巡視全覆蓋目標，共發現全面從嚴治黨不力等共性問題651個和一批反映領導干部的問題線索。同時，全面開展市縣巡察，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

　　——反腐刀刃向內，堅決清理門戶。2016年，浙江省紀檢監察系統共處分干部13人、談話函詢206人、組織處理15人；在市、縣、鄉紀委換屆中，通過拓寬選人視野、增大交流力度，讓更多優秀干部進入紀檢隊伍。

　　——試點先行，為黨內監督和國家監督的相互促進提供經驗。堅決貫徹中央關于開展國家監察體制改革試點的重大決策部署，成立試點工作小組，抽調人員集中辦公，制定出臺浙江省監察體制改革試點實施方案和省監察委員會“三定”方案（定職能、定機構、定編制），有序推進省監察廳、省預防腐敗局和省檢察院反貪等部門轉隸工作。不久的將來，覆蓋所有行使公權力的公職人員的監察體系，將在浙江省初顯雛形。