“霧霾”里的權錢交易

“霧霾”里的權錢交易

2017年04月25日 15:14:43 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:朱詩意 平季軒 澄澈

　　“自以為這樣做很高明，其實已經踏出了違紀違法的第一步，最終走上了一條不歸路……”交代了自己最大的一筆受賄款后，浙江省平湖市環保局原黨組書記、局長毛小弟寫下了一封懺悔書。去年11月25日，海寧市人民法院一審依法判處毛小弟有期徒刑7年，并處罰金90萬元。

　　記者了解到，2015年至2016年，平湖市查處環保系統腐敗窩案，除毛小弟外，被查處的還有該局監察大隊原大隊長符新良、環境監測站原氣室主任何驍等多名干部。

　　假借“利息分紅”斂財

　　毛小弟是此案的關鍵人物。據辦案人員透露，他的受賄手法，真可謂“瞞天過海”“勝人一籌”。但紙終究包不住火，其變著法子收受賄賂的事實最終浮出水面。

　　2012年，平湖市對廢塑料造粒企業進行專項整治，莊某開辦的企業也因此被關停。活絡的莊某通過一次飯局認識了毛小弟。幾次交往之后，莊某便請毛小弟為他指明一條可以賺錢的新路子。“你可以在廢棄物處置業務方面試一試。”毛小弟提出了建議，并非常熱心地為他介紹了幾家造紙企業，莊某立即購進了一批專門處置造紙邊角料等廢棄物的設備。

　　由于這一生意進展得不錯，莊某為了感謝毛小弟的幫助，又邀請他吃飯，并不失時機地遞上了一個裝有5萬元現金的信封。考慮到直接收受不太“安全”，毛小弟便向莊某提出能否換一種方式操作。兩人經過商量，決定讓毛小弟的侄子出面“借錢”給莊某，并約定了高額利息、逾期日息等“特別條款”。2010年至2011年初，毛小弟先后3次“借”給莊某40萬元，在不到一年的時間里，收到的“利息”特別是“逾期日息”高達26.5萬元。

　　辦案人員介紹，為了讓這筆錢更為隱蔽，毛小弟還讓侄子出面專門辦了一張銀行卡，“借款”“還款”“收息”都通過這張卡來操作。但這樣的方式仍讓毛小弟覺得不安心。2011年下半年，他向莊某提出不要再這樣操作了。于是，心領神會的莊某提出了有一個造紙污泥處理的項目蠻不錯，大家可以合伙投資。毛小弟便讓其外甥出面與莊某簽定投資協議。至案發前，毛小弟先后多次收受莊某送上的所謂“投資分紅”74萬余元。

　　收受企業送上的好處，自然挺不起腰桿嚴格環境執法。經查，毛小弟在任職期間，除了收受十多家企業的賄賂，還存在嚴重的徇私舞弊行為。

　　利用“發票報銷”變現

　　何驍，擁有著讓同齡人羨慕的大學本科文憑和高級工程師職稱，作為平湖市環保局環境監測站原氣室主任，他主要負責大氣日常監測，全市燃煤鍋爐及其他廢氣治理設施監測、監測報告編制、審核，驗收、突發性環境污染應急監測、重點企業應急監測等工作。

　　管著全市范圍內廢氣排放的何驍，原本該盡職盡責保護人們的生活環境，可他卻利用職務上的便利，為企業大開“方便之門”，從中收取“好處”。除了收取企業送上門的財物以外，何驍還有一個“絕招”——以報銷發票的形式向企業索取財物。

　　2015年的一天，何驍借工作之由來到某五金配件有限公司找到老板陳某某，兩人寒暄了下，何驍就很自然地將一張個人消費發票遞給了陳某某，陳某某心領神會接下，并承諾會盡快辦理。沒過幾天，陳某某就將發票上開具的5870元錢送到了何驍手中。在調查中，陳某某回憶，這已經不是第一次幫何驍報銷發票了，2010年和2011年年底，他也曾先后兩次報銷過何驍送來的發票，報銷的金額分別是3300元和6000元。

　　“很少直接收受現金，基本都是以報銷發票的形式得些好處。”談話中何驍自己交代，一些比較熟悉的企業老板求他辦事，會主動“幫忙”報銷發票，而他也會根據發票面額大小不同找到不同規模的企業。對于那些不太“主動”的企業，何驍也有辦法，就是主動上門，每年到了年中或年底，他就去充值一些消費卡并開出發票，隨后找兩三家長久沒有“走動”的企業去“報銷”。由于何驍每年都選擇不同企業，大部分企業老板也考慮到其手中的權力，并不“拒絕”。經法院審理查明，自2010年到2015年，全市大大小小20多家企業曾35次為何驍的個人消費買過單，每個企業的“買單”次數從1次到3次不等，價值共計198752元。

　　“吃人家嘴軟，拿人家手短”。當這些企業遇到“困難”時，何驍自然要為他們提供好“服務”。監測大氣污染的時候，提前幾小時通知企業關閉出風口；監測粉塵污染的時候，選沒有風的日子；監測噪聲污染的時候，將檢測儀擺放得盡可能遠些……

　　2016年5月23日，平湖市人民法院以受賄罪判處何驍有期徒刑3年6個月，并處罰金20萬元。

　　收受“禮卡禮券”獲利

　　“以前家里條件不好，所以我學習特別刻苦，在1985年就考了當時的浙江工學院化學工程專業，畢業后最早分配進入了平湖市環保局下屬的一個監測點工作。”符新良回憶說，憑借著自己過硬的專業能力和刻苦的鉆研精神，入職以后他在工作上一直順風順水，從基層監測點又調到管理科，最后轉任至環境監察大隊工作。

　　符新良坦言，到環境監察大隊工作時，自己剛結婚，家里生活比較艱苦，妻子工作又不太穩定，所以總想著給家庭搞一點創收，改善下經濟條件。而這時，他接觸老板的機會多了，在接受請吃請喝中與他們熟悉起來。后來，這些老板就向他提出借錢，給出的利息也比銀行高一點，自己也就有了占便宜的想法，在不知不覺中與管轄企業形成了說不清、道不明的利益輸送關系，一發不可收。

　　2007年5月，符新良被任命為平湖市環境監察大隊副大隊長兼當湖中隊中隊長。手中有了權力，阿諛奉承的更多了，稱兄道弟的也更多了。盡管符新良從心里知道，他們其實就是來套近乎、拉關系的，希望他檢查的時候多“照顧”，能放一馬放一馬，但這仍讓符新良有些飄飄然，自覺“臉上有光”。他開始慢慢結交所謂的“企業朋友”，從一開始收點水果、雞鴨、土特產等小東西，到收煙、收酒，最后發展到收超市卡、水果卡以及現金等。

　　據辦案人員介紹，符新良利用手中的行政執法權收受賄賂，從剛開始的800元、1000元的購物卡，發展到后來的1萬元、2萬元的現金。就這樣從2007年之后的9年時間里，其先后收受了19家企業送的財物，共計價值19.77萬元。

　　2016年8月19日，平湖市人民法院以受賄罪、濫用職權罪判處符新良有期徒刑3年，并處罰金20萬元。