鄉鎮紀委單列考核后，基層紀檢干部有什么變化？

鄉鎮紀委單列考核后，基層紀檢干部有什么變化？

2017年05月10日 14:30:42 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:本網記者 朱詩意 通訊員 毛勇鋒

　　鄉鎮紀委是最基層的紀檢監察組織，在鄉鎮這么一個小小的“熟人社會”，鄉鎮紀委干部開展監督執紀問責有不少后顧之憂。2015年4月，淳安縣在全省率先實行鄉鎮紀委單列考核，現如今制度實行已有兩年，成效如何?記者走進淳安縣的鄉村，跟隨一名“老”鄉鎮紀委書記看看他身上的變化。

　　人物名片：汪逢生，淳安縣左口鄉紀委書記，1998年大學畢業到鄉鎮工作歷任文書、財政會計等崗位，2011年任鄉鎮紀委書記。

　　春日，陽光明媚，但左口鄉談話室里的氣氛卻有些凝重。

 　“據我們了解，你雖然沒有直接承包村里的工程，但是工程老板雇你的挖機施工。你是村里的書記，這個要注意，回去及時糾正。”汪逢生和他的同事正對一名村黨支部書記進行談話提醒。

　　談話結束，汪逢生整理好相關資料回到辦公室，不由回憶起過往的點點滴滴。

　　2011年剛成為一名紀檢干部時，汪逢生滿懷理想，斗志昂揚，告訴自己要公正嚴明、執紀為民。漸漸熟悉新的工作崗位步入正軌后，他卻感覺到現實當中各種無形的壓力，特別是當年的年終考核給了他“當頭一棒”。

　　當時的年終考評和民主推薦，鄉鎮紀委書記、副書記和本鄉鎮干部是放在一起進行考核推薦的。由鄉鎮、村的干部對他們一年來的工作進行測評。

　　“我們認真做事、嚴格執行紀律，這肯定會得罪人。到了年終考核、民主推薦時，肯定會失分丟票。” 汪逢生說，“讓被監督者來評價監督者工作干得好不好，這讓監督者怎么干活?”

　　現實也如他所擔心的一樣，2011年當年的年度考核汪逢生只有稱職，在鄉鎮班子里排名靠后，而在這之前連續兩年他都是優秀，隨后的幾年他年度考核也都只有稱職。用汪逢生的話說，“每年考核就是被別人踩在腳下。”

　　“撞”得“鼻青臉腫”后，他也慢慢變得“世故”，對鄉、村干部的批評、問責少了，你好我好大家好的時候多了。“真有大問題處理下去大家都沒話說，一些小問題我去給別人指出來或給個輕處分，鄉里村里都是沾親帶故的，我是把人全給得罪了，到年終測評他們還會說我好?”汪逢生表示，越是小問題越不好處理，等小問題變大問題了又要怪紀委不管，鄉鎮紀委工作真的難。

　　那段時間，每當他翻開黨章黨紀時，總有那么一些自責，覺的對不起紀委書記這個崗位，和自己當初的理想漸行漸遠。

　　2015年情況發生了變化。淳安縣為了解除鄉鎮紀委的“后顧之憂”，實行新的考核制度，由淳安縣紀委對鄉鎮紀委書記、副書記實行單列考核。

　　新的考核體系有了根本性的變化。考核對象的范圍變了，鄉鎮紀檢干部考核單列出來，不再和本鄉鎮干部比，而是全縣鄉鎮紀檢干部之間比誰干得好；考核標準的重點變了，把業績考核作為鄉鎮紀檢干部考核的重頭戲，占65%，激勵比工作實績，倒逼監督責任落實；參與測評的人員變了，原來是本鄉鎮干部參與測評，現在是由縣紀委組織紀檢干部參與測評；確定等級的部門變了，原來是由組織人事部門確定考核等級，現在由縣紀委確定考核等級，結果報組織人事部門。

　　“我現在是卸下包袱輕裝上陣。”擺脫了無形壓力的汪逢生感覺理想和斗志又回到了自己身上，“當了6年紀委書記，前4年一共辦了11件案子，2015年辦了9件，2016年辦了10件。”

　　其實，不光是查辦違紀案件數量增加，日常的談話提醒、批評教育、通報問責的量和原來相比也是倍增。“如今，發現了苗頭性、傾向性問題，我就找鄉、村干部談談，點出問題要求整改，經常性的咬耳扯袖。”汪逢生說：“到村里走訪也比原來多，以前是眼不見心不煩，現在多走多問，及時發現問題糾小病防大錯。”

　　汪逢生的工作成績得到了肯定，2015年的年度考核他獲得了優秀，這是他當鄉鎮紀委書記以來第一次年度考核獲得優秀。

　　發生在汪逢生身上的這些變化，在淳安縣其他鄉鎮紀檢干部身上也一樣可以看到，這些變化改變了大家對鄉鎮紀檢干部的看法。

　　一位鄉鎮的黨委書記對鄉鎮紀檢干部的變化深有感觸：“我在鄉鎮工作多年，鄉鎮紀檢干部的變化我是看在眼里，有的真是判若兩人。原先讓他當紀委副書記不情不愿，找村干部談話提醒推三阻四，疲疲沓沓；如今信訪調查、線索排查、談話筆錄事事爭先，干勁十足。”

　　鄉鎮紀委執紀審查數據直觀反映了這種變化。

 　2014年鄉鎮紀委共立案查處黨員干部87人，問責黨員干部37人；2015年鄉鎮紀委共立案查處黨員干部189人，問責黨員干部156人；2016年鄉鎮紀委共立案查處黨員干部213人，問責黨員干部192人。

　　這樣的“拍蠅”力度，讓鄉鎮紀檢干部得到了群眾認可，有村民就評價說：“現在鄉里的紀委書記硬氣多了，敢做難人。上次村干部用村里的錢請客吃飯，不光退錢還被問責，平時我們反映的問題也都有著落，鄉、村干部作風比原來好了很多。”

　　農村黨員干部信訪量這個干部作風“晴雨表”也呈直線下降。2014年淳安縣紀委受理農村信訪502件，2015年為353件，2016年為194件。

　　坐在辦公桌前，汪逢生看著左口鄉紀委2016年的“成績單”——鄉紀委副書記考核為優秀，他摸了摸手邊的黨章，覺得無愧于心。