慈善下的質(zhì)疑

　　除了直接捐款，利用慈善基金會(huì)，將慈善事業(yè)規(guī)范化、長(zhǎng)期化，是國(guó)外比較常見(jiàn)的經(jīng)驗(yàn)。近幾年，隨著中國(guó)企業(yè)的不斷壯大，公益慈善基金會(huì)的形式在國(guó)內(nèi)也流行起來(lái)。

　　今年4月，馬化騰宣布將捐出一億股騰訊股票，并注入正在籌建中的公益慈善基金，用于支持在中國(guó)內(nèi)地為主的醫(yī)療、教育、環(huán)保等公益慈善項(xiàng)目以及全球前沿科技和基礎(chǔ)學(xué)科的探索。

　　但是，隨即有人提出質(zhì)疑，認(rèn)為馬化騰此舉有避稅的嫌疑。馬化騰隨后向媒體回應(yīng)稱，這一次成立的公益慈善基金將是不可撤銷、不可取回、經(jīng)正規(guī)申請(qǐng)認(rèn)可的公益慈善基金，跟個(gè)人稅務(wù)安排無(wú)關(guān)。

　　無(wú)獨(dú)有偶，去年12月Facebook創(chuàng)始人扎克伯格及其妻子宣布捐出他們所持99%的Facebook股份用于慈善事業(yè)時(shí)，也被當(dāng)?shù)孛襟w質(zhì)疑為借捐款逃避高額稅務(wù)。

　　扎克伯格當(dāng)時(shí)對(duì)這些質(zhì)疑進(jìn)行了回應(yīng)，其指出：“新設(shè)的機(jī)構(gòu)是有限責(zé)任公司，而非傳統(tǒng)基金的模式，所以在將股票轉(zhuǎn)移時(shí)不會(huì)享受稅收優(yōu)惠，但卻能夠更加靈活高效地執(zhí)行我們的使命。”

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，“扎克伯格新設(shè)的有限責(zé)任公司，嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)它不能定義為是慈善。”因?yàn)榧幢惆凑赵瞬袼兄Z，股票資產(chǎn)注入名下的有限責(zé)任公司，這也只是將錢從左邊口袋放到右邊口袋，除非這筆錢花在了慈善領(lǐng)域，否則和慈善便沒(méi)有什么關(guān)系；而傳統(tǒng)慈善捐贈(zèng)在資金進(jìn)入基金會(huì)那一刻，資金和捐贈(zèng)者就切斷了所有權(quán)關(guān)系。

　　為何會(huì)有避稅的質(zhì)疑，這要從美國(guó)的稅收政策說(shuō)起。美國(guó)不鼓勵(lì)從父輩繼承巨額遺產(chǎn)不勞而獲的做法，因此美國(guó)的遺產(chǎn)稅高得嚇人，2015年的遺產(chǎn)稅達(dá)到40%；然后美國(guó)對(duì)投資收入也征收很高的資產(chǎn)增值稅，稅率從15%到35%不等，比如若賣掉自己手里長(zhǎng)期持有的股票，需要繳納15%的資產(chǎn)增值稅。

　　不過(guò)，美國(guó)對(duì)于慈善有一套稅收減免政策。如果將財(cái)產(chǎn)捐給自己的慈善基金會(huì)，便可免除第一次賣股票的資產(chǎn)增值稅、遺產(chǎn)稅和每年的投資增值稅。

　　可以說(shuō)，做慈善減免稅收的制度，是美國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的催化劑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去40年中，美國(guó)人年均慈善捐款占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.8％，而在最富有的美國(guó)人中，3/4擁有自己的基金會(huì)。

　　在美國(guó)這種高額稅收的背景下，企業(yè)通過(guò)做慈善來(lái)減免部分稅費(fèi)，同時(shí)還能獲得社會(huì)聲譽(yù)，實(shí)際上是多贏的舉措。但回到中國(guó)來(lái)看，國(guó)內(nèi)沒(méi)有像美國(guó)一樣的高額遺產(chǎn)稅，且在慈善事業(yè)上并沒(méi)有過(guò)多稅收優(yōu)惠，所以國(guó)內(nèi)企業(yè)家通過(guò)捐贈(zèng)來(lái)達(dá)到避稅目的的說(shuō)法還不夠準(zhǔn)確。

　　根據(jù)我國(guó)《企業(yè)所得稅法》和《個(gè)人所得稅法》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)和個(gè)人發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在一定比例內(nèi)準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，我國(guó)現(xiàn)行的扣除比例分別為企業(yè)利潤(rùn)的12%，以及個(gè)人應(yīng)納稅所得額的30%。

　　按照這個(gè)規(guī)定，如果以企業(yè)的形式分年捐贈(zèng)，則是可以分年進(jìn)行稅前抵扣，如果一次性捐贈(zèng)的話只能用到當(dāng)年的12%額度，超出的部分需要納稅。因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)在捐款時(shí)若想多抵減一些稅收，可能會(huì)選擇分批次捐贈(zèng)的方式。

　　中國(guó)慈善路還很長(zhǎng)

　　相對(duì)于國(guó)外的慈善發(fā)展，中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走，首先要改變的是人們對(duì)慈善的認(rèn)知。

　　在慈善這個(gè)事情上，聊勝于無(wú)。馬云說(shuō)要喚醒每個(gè)人內(nèi)心的善良，這點(diǎn)其實(shí)很重要。因?yàn)楫?dāng)人人都參與公益，理解公益時(shí)，”逼捐”的現(xiàn)象就不會(huì)存在，更不會(huì)去攀比、對(duì)比別人捐了多少。

　　對(duì)于企業(yè)家而言，社會(huì)輿論監(jiān)督是必要的，但是要理性。企業(yè)大佬經(jīng)營(yíng)企業(yè)時(shí)，在企業(yè)文化、管理思路上都有其一定的獨(dú)特性，所以在做慈善時(shí)自然也與他人不盡相同。查閱近幾年的中國(guó)慈善榜單，會(huì)發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)家一直在默默無(wú)聞的做慈善，他們選擇低調(diào)，并享受其中。

　　所以不管是高調(diào)還是低調(diào)，也無(wú)論捐贈(zèng)的多少，只要他們?cè)敢庾龃壬疲覀兌紤?yīng)該去贊揚(yáng)，這樣才會(huì)有更多企業(yè)家加入慈善事業(yè)中來(lái)。

　　另外需要完善慈善制度，讓慈善工作在健康的環(huán)境下運(yùn)作。近年來(lái)中國(guó)慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，但仍然暴露出諸多問(wèn)題和疑惑，這與法律監(jiān)管的缺失不無(wú)關(guān)系。

　　好在經(jīng)過(guò)多年的努力，中國(guó)首部《慈善法》將于今年9月1日開(kāi)始實(shí)行。慈善法的總則中明確規(guī)范了慈善活動(dòng)，保護(hù)了慈善組織、捐贈(zèng)人、志愿者、受益人等慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益。

　　“公益的心態(tài)，商業(yè)的手法”，這是馬云近年來(lái)在談?wù)摴鏁r(shí)反復(fù)提及的一句話，不過(guò)這句話更適用于企業(yè)家們，對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)，“公益的心”足矣。