我國鼓勵企業慈善捐贈 盤點國外相關措施

我國鼓勵企業慈善捐贈 盤點國外相關措施

2017年03月06日 16:51:24 瀏覽量: 來源:中青網 作者:

　　核心提示：使其成為俄羅斯企業慈善社會責任履行得最好、發展得最快的領域，澳大利亞政府一直致力于企業的慈善捐贈，對于鼓勵企業慈善捐助。

　　據中國之聲《全球華語廣播網》報道，近日，十二屆全國人大常委會第二十六次會議閉幕，會上表決通過了修改企業所得稅法的決定，將以更大稅收優惠鼓勵企業進行慈善捐贈。

　　修改后的企業所得稅法第九條為：“企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；超過年度利潤總額12%的部分，準予結轉以后三年內在計算應納稅所得額時扣除。”

　　經過這次調整，中國稅收優惠鼓勵慈善捐贈的力度大大超過國際上很多國家。此前財政部介紹，對捐贈支出扣除規定適當的比例是國際通行做法，中國目前規定的12%的比例在國際上已處于較高水平，如美國、荷蘭、韓國的扣除比例是10%，德國分為5%和10%兩檔。

　　那么，其他國家在鼓勵企業慈善捐贈方面采取了哪些措施呢？首先將目光投向澳大利亞。澳大利亞政府一直致力于企業的慈善捐贈，在政策優惠方面，澳大利亞的企業和個人一樣，如果向慈善組織捐贈現金超過2澳幣以上，就可以享受稅收減免，減稅的幅度，隨捐贈的金額而增加。

　　據《全球華語廣播網》澳大利亞觀察員胡方介紹，對于企業可以向何種類型的機構捐贈可視為慈善捐贈，澳大利亞的政策法規在逐年的完善，在2013年澳大利亞成立了慈善和非營利委員會ACNC。正式接管了之前由澳大利亞稅務局和澳大利亞證券與投資委員會共同管理的慈善和非營利方面的事務。自此之后該委員會對澳大利亞所有的慈善和非營利機構進行了登記，明確了澳大利亞的企業或個人對何種組織進行捐贈具有稅務減免方面的優惠，以及監督全澳大利亞所有該類慈善或非營利機構的運營情況，從而使澳大利亞的慈善事業發展更為有序化。

　　截至最新的調查顯示，在剛過去的2016年澳大利亞民眾對慈善機構的信任度創下了六年內的新高，政府的嚴格監管以及稅務上的優惠讓不管是企業還是個人對慈善捐助的熱情保持在較高的水平，以2014年的年度報告為例，整個澳大利亞登記注冊的慈善機構年度總收入達到了1030億澳幣，而參與過該行業的志愿者超過了180萬人。

　　接下來，將目光投向俄羅斯。針對俄羅斯的企業慈善捐款需要區別看待。據《全球華語廣播網》俄羅斯觀察員張舜衡介紹，大多數俄羅斯中小企業運營已經舉步維艱　,自身生存受到了很大的威脅。此種情況導致了俄羅斯政府清楚地知道:　要求中小企業履行慈善等社會責任不現實　,也不可能。在生存還存在問題的情況下，俄羅斯政府根本無法期待中小企業全面履行法律與道德義務，更遑論慈善捐款活動了。于是俄羅斯本土大企業自然成為慈善捐款的主要群體。與西歐國家依靠公民社會推進企業慈善的方式不同，俄羅斯特殊的體制轉型背景和國情決定了企業慈善捐款在很大程度上受政府的推動和影響。