陜西省宜川縣：緊扣“選管用” 充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員服務(wù)作用

陜西省宜川縣：緊扣“選管用” 充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員服務(wù)作用

2016年12月14日 15:58:29 瀏覽量: 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:王楓林 王子輝

　　陜西省宜川縣立足黨建工作實(shí)際，積極探索非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員選派機(jī)制，在“選管用”上下功夫，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，把握關(guān)鍵點(diǎn)，定位著力點(diǎn)，創(chuàng)新黨建工作模式，有效提升非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作水平。主要做法是:

　　一、探索創(chuàng)新，在黨建指導(dǎo)員科學(xué)選派上出實(shí)招。一是嚴(yán)格選派條件。科學(xué)制定選派方案，明確選派方式標(biāo)準(zhǔn)，把業(yè)務(wù)素質(zhì)好、黨群工作熟、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)作為選派的基本條件，打破身份、地域、行業(yè)等界限，通過(guò)機(jī)關(guān)選拔、組織推薦、社會(huì)招聘等方式，選派兼職黨建指導(dǎo)員45名,每人聯(lián)系指導(dǎo)非公企業(yè)和社會(huì)組織2-5戶。二是創(chuàng)新選派方式。針對(duì)兼職黨建指導(dǎo)員工作繁忙、業(yè)務(wù)不專、精力不足等問(wèn)題，著力在面向社會(huì)選聘專職黨建指導(dǎo)員進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，從未就業(yè)的優(yōu)秀黨員大學(xué)生中選聘黨建指導(dǎo)員，實(shí)行縣鄉(xiāng)雙重管理，簽訂聘用合同和頒發(fā)聘書，參照大學(xué)生村官待遇落實(shí)工作補(bǔ)助，從根本上解決了黨建指導(dǎo)員“不好找”、“沒(méi)出路”的難題。三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)由各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和專職黨建指導(dǎo)員聯(lián)合指導(dǎo);對(duì)未建立黨組織、開(kāi)展黨建工作尚有困難的企業(yè)，由專兼職黨建指導(dǎo)員結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)指導(dǎo);對(duì)已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)，由專職黨建指導(dǎo)員常駐進(jìn)行專門指導(dǎo)。在社會(huì)組織中由縣非公和社會(huì)組織黨工委和業(yè)務(wù)主管單位分別選派1名專兼職黨建指導(dǎo)員，實(shí)行“雙派”模式，確保每個(gè)社會(huì)組織有2名黨建指導(dǎo)員進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。四是強(qiáng)化培訓(xùn)提升。將黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)體系，實(shí)行同規(guī)劃、同部署、同考核。堅(jiān)持對(duì)指導(dǎo)員進(jìn)行多層次、全方位崗前培訓(xùn)，明確崗位職責(zé)，掌握工作方法，頒發(fā)任職資格證書。舉辦培訓(xùn)示范班3次，培訓(xùn)280余人次，實(shí)現(xiàn)全員輪訓(xùn)。組織黨建指導(dǎo)員赴外市縣(區(qū))考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)視野、增見(jiàn)識(shí)、提水平。

　　二、健全機(jī)制，在規(guī)范黨建指導(dǎo)員管理上下功夫。一是建立日常管理制度。制定了管理暫行辦法和考核辦法，落實(shí)定目標(biāo)、定任務(wù)、定職責(zé)、定紀(jì)律、定年限的“五定措施”，建立例會(huì)制度、定期匯報(bào)制度和廉潔自律制度，制作標(biāo)示胸牌、形象公示牌、承諾公開(kāi)欄等，強(qiáng)化管理，提高責(zé)任意識(shí)。二是堅(jiān)持定期交流制度。每個(gè)季度開(kāi)展一次交流會(huì)議，交流好的做法，尋找工作差距，提升工作能力，達(dá)到同步提升。三是推行聯(lián)合管理制度。實(shí)行雙向溝通、雙重管理、雙向考核模式，建立問(wèn)題聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，解決實(shí)際困難和問(wèn)題。推行“黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)、黨組織書記工作指南、黨建工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)、指導(dǎo)員工作日志、便民服務(wù)卡、‘非公黨建’微信平臺(tái)”的“四冊(cè)兩卡一平臺(tái)”工作法，幫助黨建指導(dǎo)員明確干什么、怎么干、達(dá)到什么要求，有力指導(dǎo)工作開(kāi)展。四是實(shí)行考評(píng)激勵(lì)制度。采取明查與暗訪相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合，對(duì)黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)，按照平時(shí)考核、年度考核、民主測(cè)評(píng)等方式對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行綜合考核。根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)工作表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作成效不明顯的進(jìn)行調(diào)整，先后調(diào)整30人次，有3名兼職黨建指導(dǎo)員得到了提拔使用。

　　三、明責(zé)履職，在發(fā)揮黨建指導(dǎo)員服務(wù)作用上求實(shí)效。黨建指導(dǎo)員認(rèn)真履行“宣傳員、組織員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員、服務(wù)員”“五大員”職責(zé)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)指導(dǎo)與有效服務(wù)相結(jié)合，助推發(fā)展與政治引領(lǐng)相結(jié)合，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)作用。一是提升“兩個(gè)覆蓋”率。黨建指導(dǎo)員發(fā)揮“組織員”作用，推行“兩推薦三審查五把關(guān)”制度，指導(dǎo)發(fā)展預(yù)備黨員16人，推薦培養(yǎng)入黨積極分子25人。目前，全縣非公企業(yè)黨組織覆蓋率為64%,社會(huì)組織黨組織覆蓋率為70%，無(wú)黨員的非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的工作覆蓋率為100%。二是破解“最后一公里”難題。宜川縣丹州街道黨委“非公和社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)站”，發(fā)揮專職黨建指導(dǎo)員積極作用，為無(wú)黨員非公企業(yè)選派黨員，組建“聯(lián)合孵化黨組織”，發(fā)揮孵化作用，使“指導(dǎo)站”成為服務(wù)企業(yè)的溫馨驛站，解決“最后一公里”難題，集中推進(jìn)提升“兩個(gè)覆蓋”工作。三是打造黨建服務(wù)新品牌。實(shí)施“一企一特色，一企一品牌”黨建品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持立足于實(shí)、立足于做，著力抓載體、抓特色、抓活力、抓品牌。在黨組織中普遍開(kāi)展“三亮三崗三服務(wù)”活動(dòng)，通過(guò)黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”，設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，使黨員作用在一線發(fā)揮，黨員業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造，黨員風(fēng)采在一線展示，激發(fā)了非公企業(yè)和社會(huì)組織“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)、服務(wù)強(qiáng)”的“內(nèi)源動(dòng)力”。

　　宜川縣專職指導(dǎo)員深入非公企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)黨建工作 

　　宜川縣丹州街道黨委舉辦黨建指導(dǎo)員專題培訓(xùn)班