激發內生動力，服務經濟發展

激發內生動力，服務經濟發展

——對話四川省委組織部副部長周國慶

2014年04月15日 17:00:00 瀏覽量: 來源:《非公有制企業黨建》雜志 作者:王曉宇 黃宇翔

　　記者到達成都采訪的這一天，恰逢四川省委組織部剛剛拿到中央編辦批準設立中共四川省委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會的文件。這意味著，四川省非公企業黨建的領導體制和工作機制已經理順，全省非公企業黨建工作也將迎來一個新的發展階段。

　　事實上，近年來，隨著經濟社會的快速發展，四川省非公有制經濟組織黨建工作特色鮮明，可圈可點，也為全國其他地方提供了頗多可資借鑒的樣本。

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　　記者:四川省委書記王東明，曾深入省內各地對非公企業黨建工作進行專題調研;省委常委、組織部長范銳平在剛到四川的一個多月里，跑遍省內21個市州，幾乎每到一個地方都要講非公企業黨建——四川對非公黨建的重視緣何而來?

　　周國慶:主要是基于三個因素。一是非公經濟對全省的貢獻越來越大。近幾年，四川非公經濟迅猛發展，2011年全省非公經濟增加值突破萬億大關，到2013年底，非公經濟增加值達1.57萬億元，占全省GDP的比重達59.8%，對經濟增長的貢獻率達70.8%?？傮w呈現出“56789”的特點，即:非公經濟稅收占全省總稅收近50%，GDP總量近60%，經濟增長貢獻率70%，城鎮就業近80%，新增就業吸納近90%。

　　二是非公經濟組織從業人數越來越多。2013年底，全省工商登記的非公有制經濟組織達317　.5萬戶，從業人員924萬人，占全省城鎮就業人員總數的63.4%。

　　三是在非公經濟領域增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的任務日益重要和緊迫。四川省委明確提出:按照“規模以上企業抓鞏固、規模以下企業抓拓展、有黨員的抓組織和工作覆蓋、無黨員的抓黨員和指導員覆蓋”思路，動態保持規模以上企業黨的組織全覆蓋，縣級以上開發區(園區)等重點區域、職工30人以上的重點企業、人群聚集的重點商業樓宇(市場)實現黨員和黨建工作指導員全覆蓋。去年7月，在全省產業園區發展大會上，東明書記強調要高度重視產業園區黨建工作，突出抓好非公企業黨組織覆蓋和作用發揮，為企業發展、產業壯大提供堅強組織保障。

　　四川非公經濟稅收占全省總稅收近50%，GDP總量近60%，經濟增長貢獻率70%，城鎮就業近80%，新增就業吸納近90%。

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　　記者:抓好非公黨建，理順體制機制是根本，這方面四川做了哪些謀劃?

　　周國慶:中辦11號文件和全國非公企業黨建工作會議后，我們結合基層組織建設年開展了全省非公企業黨建工作大調研活動，對全省非公企業黨建工作進行了較為全面的調查摸底，在此基礎上，提請省委出臺了《四川省非公有制企業黨組織工作暫行辦法》，明確了當前和今后一個時期非公企業黨建工作思路和目標任務。

　　省委明確提出，縣以上黨委都要建立黨工委，具體負責非公經濟組織黨建工作。去年以來，省委常委會就成立省委黨工委進行了兩次研究，確定了組建方案。目前，全省已有19個市州、169個縣(市、區)委建立黨工委，配備專職工作人員521人。同時，為整合工作力量，發揮職能部門作用，市縣普遍建立以紀檢、組織、統戰(工商聯)、經信、工商等部門為成員單位的非公企業黨建聯席會議。

　　按照省委要求，四川在市縣鄉“三級聯述聯評聯考”中，黨委書記每年分別向上一級黨委進行非公企業黨建專項述職，接受黨員群眾代表評議和上級黨委考核。這項工作已連續開展2年，去年3月和10月，省委組織部還先后兩次對9個市州、22個縣(市、區)，開展非公企業黨建工作調研督查和抽查。

　　針對全省產業園區迅猛發展的新形勢新情況，我們正對產業園區黨建工作的領導體制、組織設置、工作運行、陣地建設等情況進行專題調研，在此基礎上研制出臺全省產業園區黨建工作意見。同時，我們鼓勵各地在非公企業黨組織書記隊伍、黨建指導員隊伍、黨員管理等方面探索創新制度機制。

　　全省已有19個市州、169個縣(市、區)委建立黨工委，配備專職工作人員521人。