黨建引領基層社會治理的“平湖樣本”

黨建引領基層社會治理的“平湖樣本”

2016年11月07日 16:58:27 瀏覽量: 來源:嘉興日報 作者:顧亦來 任迎春

　　共建共享

　　群防群治共筑平安環境

　　新群村位于平湖經濟技術開發區中心腹地，區域內有企業91家，擁有職工12000余人，整個村就如同一個圓心，被周邊企業所包圍。長期以來，轄區內企業的管理和服務主要由開發區相關責任部門負責，村企平時接觸不多，村里開展參與上級的一些中心工作、重點工作難度較大。為此，新群村探索以“區域黨建紅色聯盟”為載體，搭建起一個村企發展新平臺。

　　川源(中國)機械有限公司是一家專業從事污水處理工藝技術咨詢和全系列污水處理設備研發、生產、銷售的外資企業，在環保行業內也小有名氣。在“區域黨建紅色聯盟”的影響下，公司專門組建了治水服務隊，幫助村里量身定制生態治水方案。

　　以黨組織為紐帶，淡化體制、隸屬、級別的觀念，增強“同一屋檐下，都是一家人”的家園意識，推動區域內的黨政機關單位、“兩新”組織黨組織與社區黨組織結對共建，每季度召開議事協商會議，同時吸納轄區單位、共建單位、物業公司、業委會、社會組織的負責人和熱心社區工作的居民擔任社區兼職委員或特聘委員，共同推進社區治理……平湖全面推行社區“大黨委”制，社區與駐區單位共駐共建，破解社區“小馬拉大車”難題。駐區單位黨組織每年在社區領辦至少一個重點項目，在職黨員到社區報到擔任“雙休日社工”，參加社區黨組織開展的各類活動。

　　聘選優秀“三官一師”中的黨員到村社區擔任平安書記，覆蓋86個村、35個社區;明確駐、防、議、督四大工作職責，參與村社區“兩委”議事決策會議和重大事務，定期到派駐的村社區開展現場辦公，協助村社區抓好基層維穩平安和法治宣傳工作……平湖11年蟬聯省級“平安市”。

　　他們還以96345服務熱線為紐帶，同步跟進建立1個市級總站、8個鎮街道分站，121個村社區的451個黨員先鋒站服務點、服務隊以及57個黨員志愿服務“紅立方”;開發“七一空間”黨員志愿服務APP，建設黨員志愿服務信息庫和服務平臺，做到志愿服務信息化、一站式、自助型管理;按照“低償+無償”“專業+業務”“項目+活動”相結合的形式，常態化開展微心愿認領、三點半學堂、12316為農服務等105個志愿服務項目;建立黨員志愿服務積分制度，每年服務時長7萬多小時，服務群眾3.2萬人次……

　　他們還組建“當湖好幫手”，引導黨員群眾廣泛參與，身邊人管好身邊事。針對基層治理面廣量大、千頭萬緒、任務繁重及“干部干、群眾看”的現狀，采取黨員帶頭、組織推薦，從黨員、“三小組長”、村(居)民代表、志愿者中挑選“當湖好幫手”，并按先鋒站、友鄰點劃分成聯絡組，統一登記、統一編號、統一標識、統一指揮，做到幫排查、幫聯防、幫調解、幫訴求、幫民生“五個幫”，不留盲區。今年初以來，“當湖好幫手”共上報各類信息22000多條，平均每月上報處理信息2000余條，營造了基層治理人人有責、人人盡責的良好氛圍。

　　創新意識

　　“互聯網+社會治理”辟新徑

　　今年8月初，南陽新村居民發現小區天然氣改造之后路面修復不到位，立即拍下照片發到了如意社區微信公眾平臺“我要反映”并留言。沒過幾天，物業公司便安排了專人進行修復施工，解決了影響居民出行的問題。

　　如意社區黨委書記馬小英表示，“我要反映”這個民情直通車開通之后，居民群眾參與程度很高，像居民反映的路面破損、活動室開放、停車難問題，社區都一一給予了答復和解決。“很多事我們還沒想到，他們已經先關注到了。”她說，這個微信公眾號推出以后，社區和居民的距離拉近了，有些事居民也不用再跑過來，更加有效提升了社區的工作能力，在辦事效率上居民也比較認同。

　　平湖基層社會治理經驗，不僅體現于制度的剛性約束、人的主觀能動性激發，同樣也體現于創新意識引領下，當地“互聯網+社會治理”新路徑的開辟。在移動互聯時代，這里的社會治理流淌起了嶄新的“互聯網”基因。

　　他們運用“互聯網+”思維，采取“實體+虛擬”的方式，利用網絡、QQ、微信等，在村社區建立網站、“微干部”、“微社區”、“網絡e支部”等黨群網上聯系服務平臺，提高基層服務的及時性、便利性、互動性、開放性和高效性;依托紅船黨建云平臺，構建融全方位黨務管理、多元化志愿服務、自助式教育培訓、綜合性黨建宣傳、科學化數據分析為一體的黨建工作在線動態管理系統，加強改進基層組織建設和黨員教育管理;完善村級“三務”綜合性查詢平臺，實現終端設備村村全覆蓋，對“三資”管理、村級重大事項、黨員先鋒指數評議情況實現網上實時查詢，增強村級事務公開性、透明化;運用平安建設信息系統，建立“平安隨手拍”、“自治大家談”等公眾互動微平臺，鼓勵群眾人人爭當網格員，實現基層治安、矛盾糾紛、公共管理信息及時收集和及時化解。

　　“身為黨員應當為社區分憂、為居民服務。”黨小組長丁雪根說。“當好居委會的耳目與居民的傳聲筒，在他們之間架起橋梁，推進和諧社區建設，受益的還是我們自己。”70多歲的黨員陳德超說。“同住一小區，就是一家人，我樂意為小區出一份力。”黨員志愿者范永慶。

　　一部部匯聚“民智”的村規民約，構建起居民自治的“總綱領”;一次次網格化管理和信息化建設的深度融合，實現著對民情民意的“即時”掌握;一個個撐起群防群治“擔當”的普通面孔，推動著平安和諧成為社會常態……基層社會治理的踏實創新，全域生活共同體的逐步構建，正讓這座城市收獲著滿滿成果。