干部誰來當 基層先推薦

浙江永康從源頭嚴格把關，選準配強鄉鎮干部——

干部誰來當 基層先推薦

2016年11月24日 10:56:05 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:廖小清 厲昂 等

　　核心提示:2016年和2017年，我國地方領導班子迎來集中換屆，這是黨和國家政治生活中的一件大事。在黨的十八屆六中全會上通過的《準則》提出，堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證。必須嚴格標準、健全制度、完善政策、規范程序，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。在這次鄉鎮換屆中，永康市在選人用人上動足腦筋，除將德才兼備、實績突出、中心工作中表現優秀等作為干部選拔標準外，還特別注重聽取基層的意見和建議，把鄉鎮干部提拔的初始推薦權交給對基層干部情況最了解的基層黨委，努力選準干部，配出結構優功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。

　　“上邊千條線，下邊一根針”，鄉鎮干部工作在一線，是行政隊伍中最基層干部，便是拿“針”的人。可見，鄉鎮干部對貫徹落實上級黨委、政府決策部署，暢通服務群眾的“最后一納米”至關重要。

　　在換屆中，怎樣把忠誠干凈有擔當的鄉鎮干部選出來?

　　日前，記者在浙江省永康市采訪時發現，近年來，當地在選人用人中，把視野更多投向基層一線，通過年度綜合考核優秀單位推薦、基層黨組織推薦、組織部門基層一線崗位考察推薦等途徑，確定擬提拔或安排到重要崗位的初步人選，從源頭上把好選人推薦關，不斷提高選人用人公信度。

　　在這次鄉鎮換屆中，永康共提拔或重用81名干部。其中，從鄉鎮(街道)提拔或重用的57名干部，全部由基層進行初始推薦。

　　賦予基層推薦權——

　　不唯年齡重德才

　　最近，已經51周歲的石柱鎮黨委委員、副鎮長施志強，被提名為鎮人大主席候選人，這在很多人看來有些不可思議。因為在慣有思維中，干部年過五旬后，獲得提拔的機會相對較小。而在這次鄉鎮換屆中，永康有3名年齡超過50歲的干部得到提拔。

　　“近年來，基層工作任務越來越重，壓力與日俱增。要進一步激發基層黨組織活力和干部干事創業熱情，就需要我們樹立正確的用人導向，提升選人用人公信度。”永康市委負責人告訴記者，既要給基層壓擔子，又要在干部提拔任用等方面讓基層有更多的話語權，成為永康市委在這次換屆工作中的一項共識。

　　基層黨組織離基層干部最近，對干部了解也比較全面，永康市委充分尊重基層的意見和建議，一批有能力有擔當的干部，經基層黨組織或班子署名推薦后，經過規定的干部考察程序，相當一部分得到了提拔或重用。

　　施志強是其中一位。在鄉鎮工作30年來，不管工作崗位和職務有什么變化，他干事都非常踏實。當企業在發展中遇到資金難題時，幫著跑銀行、要政策，協助企業走出困境;當企業發展需要土地時，他和同事一遍遍與村干部和村民協商，最終實現雙贏，既助推企業發展，也充分照顧到了村民利益。

　　特別是在“五水共治”“兩美永康”建設等中心工作中，施志強因為擔當實干，得到了干部群眾的肯定。石柱鎮是永康的工業強鎮之一，有140多家鑄造廠，占永康鑄造企業的三分之一，生產過程中產生的污染物嚴重影響環境。為做好鑄造行業整治，他和鎮村干部多次上門講解政策，了解企業主的擔憂，根據實際情況提出了大家相對容易接受的整治措施，使全鎮環境面貌煥然一新。

　　“以前少數干部遇到問題繞道走，現在搶著要‘難活’。”江南街道黨工委書記蔣東煒說。2013年開始，永康賦予基層黨(工)委(黨組)干部推薦提名權后，他更加注重觀察干部的日常表現，“因為向組織推薦干部，看似是一項權力，其實有很大的責任和壓力。如果推薦的干部不好，對組織和自己都不負責任，因此要格外慎重。”

　　如何保證基層黨組織推薦干部的質量?永康市委組織部有關負責人告訴記者，對于基層黨組織推薦的人選，他們將根據干部提拔任用的相關規定，與屆末考察談話推薦、會議推薦、近3年非定向推薦和年度考核、日常考察等程序相互印證后，再列入擬提拔和重用人選。從近3年的運行情況來看，基層黨組織推薦的干部，基本上與組織多方考察印證的結果一致。2013年以來，92名新進鄉鎮(街道)班子的干部，全部為基層黨組織推薦的人選。