杭州：管住車輪子 公車不再“信馬由韁”

杭州：管住車輪子 公車不再“信馬由韁”

2016年12月13日 15:47:41 瀏覽量: 來源:杭州日報 作者:鄭莉娜 季軒

　　除了形成黨內外、社會輿論等全方位的監督，還要從審計、法律方面加大執法力度，讓公車治理法制化、常態化。

　　八項規定出臺四年來，杭州是如何管住公車的，領導干部出行有了哪些變化?

　　杭州取消一般公務用車

　　“公車改革后，開私家車上下班，這已經很習慣了。”杭州市半山街道工作委員會副書記陳平說。在半山街道，下屬9個社區無一輛公車，公職人員到村子里辦事，都是開私家車自行前往。

　　在落實八項規定精神過程中，杭州開展了公車管理自查自糾專項行動。對車改單位，重點查找違規使用公共交通經費、借用占用下屬單位車輛和到事業單位任職再拿車貼等問題;對非車改單位，重點查找違規配備使用公車、違規報銷私車費用和公車私開等問題。

　　專項督查組還對杭州市直單位進行了重點督查，定期、不定期地在杭州市府大樓、錢江新城市民中心、杭州市政府綜合辦公樓及獨立辦公的市直單位進行明查暗訪，推動杭州公車管理規范化。

　　今年初，中央車改領導小組批復同意浙江省公務用車制度改革總體方案，杭州車改參照此進行了調整。調整后，杭州取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、調研、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車。

　　對保留的公務用車，制定了“六個不得”“八個不準”等嚴格的管理制度，扎緊管住車輪子的籠子。如不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車;公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規乘坐公務用車;不準以任何理由，違規在補貼區域內使用公務用車;不準在酒店、賓館、娛樂場所、景區、居民小區等非定點停放場所停放非執行公務的公車等等。

　　全國黨的建設研究會特邀研究員、浙江省委黨校黨史黨建教研部主任郭亞丁認為，“公車私用過去是頑疾，公車改革后，對此進行明文規定，使得公車管理更加規范化，也使得公職人員的作風更加親民。”

　　違規配備使用公車案例大幅減少

　　早上7點35分，為了到杭州市政府參加會議，杭州某局王局長從家中出發，坐公交到達會場。以前，只要有公務，局里的車隨叫隨到。如今，這名局長和許多上班市民一樣，坐公交或地鐵上班。

　　“我一直自己開車上下班。我的感悟是，千萬不能再有坐公車的特權意識了，自己也感到輕松自如。”杭州旅游系統的一位干部說。

　　在杭州，機關單位領導干部和老百姓一樣，自己開車、坐公交、乘地鐵或騎自行車出行，已形成共識。

　　據統計，十八大以來，杭州市累計查處違反中央八項規定精神問題290起，處理512人。在所有違規案件中，違規配備使用公務用車總數排名第四，有29起32人，占查處問題總數的10%。

　　根據杭州市《關于十八大以來全市查處違反中央八項規定精神問題情況的分析報告》顯示，從數量上分析，近幾年，違反中央八項規定精神問題數量呈現逐年下降的趨勢非常明顯。從嚴執紀下，違規配備使用公車案例數量迅速減少。

　　群眾監督讓公車私用無處遁形

　　杭州市地方稅務局開發區稅務分局管理一科原科長王濱，利用職務之便，以“借用”的名義，在去年9月、今年1月至3月期間，一直開著其分局管理服務對象的一輛奔馳汽車，并產生多次違章被群眾舉報，受到處分。12月6日，杭州市作風辦通報了5起違反中央八項規定精神的典型案例，王濱就是其中之一。通報指出，享樂奢靡不正之風是黨員干部腐敗墮落之源。

　　近年來經過高壓治理，“四風”問題已明顯好轉，但一些無視黨紀黨規之徒仍“暗流涌動”，需謹防反彈。為此，監管部門在公車上裝GPS定位系統，充分利用公安部門的“天眼”、交警部門的“天網”、杭州廉政網推出的 “四風”問題監督舉報曝光專區，以及微博、微信、網站和電話等舉報渠道，構建起了公車使用監管的“天羅地網”。

　　如“天眼”抓拍到淳安縣水利水電投資有限公司駕駛員王某，開著公車回老家吃飯。老百姓通過微信“隨手拍”，拍到杭州市淳安縣金峰鄉的協警方某，利用午休時間騎警用摩托前去垂釣。

　　“只有把公權力置于陽光下，公權力才不會變質。” 郭亞丁認為，除了形成黨內外、社會輿論等全方位的監督，還要從審計、法律方面加大執法力度，讓公車治理法制化、常態化。