全方位打造 “紅色驛站” 補(bǔ)齊基層黨員管理“短板”

全方位打造 “紅色驛站” 補(bǔ)齊基層黨員管理“短板”

——衢江區(qū)積極探索農(nóng)村黨員精準(zhǔn)教育管理新模式

2017年01月26日 08:54:50 瀏覽量: 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:徐艷

　　紅爐黨支部:問(wèn)題黨員的“試煉場(chǎng)”

　　“當(dāng)前，少數(shù)黨員黨性觀念淡漠，先鋒作用弱化，黨員不像黨員，出現(xiàn)了大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷等問(wèn)題，比如說(shuō)不履行黨員義務(wù)，不講社會(huì)道德，甚至明里暗里阻撓村級(jí)工作開(kāi)展，在群眾中造成了極壞的影響，但因未違反黨紀(jì)國(guó)法，難以從法律、黨紀(jì)等方面進(jìn)行有效約束。”衢江區(qū)組織部組織科科長(zhǎng)桑良坦言。

　　早在2013年，衢江區(qū)就劃出了問(wèn)題黨員認(rèn)定的“15條紅線”，將不支持不配合重點(diǎn)工作、參與群體性上訪、違反村規(guī)民約造成不良影響的、無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加組織生活會(huì)的、參加宗教和封建迷信活動(dòng)的等25類(lèi)具體表現(xiàn)確定為可認(rèn)定為問(wèn)題黨員的情形，給黨員劃出了思想和行為的“底線”。

　　出現(xiàn)問(wèn)題黨員，如何教育管理才是關(guān)鍵!

　　千錘萬(wàn)鑿出烘爐、烈火焚身自堅(jiān)固。據(jù)區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，紅爐黨支部取義“紅爐烈火”，就是要幫助問(wèn)題黨員去除“雜質(zhì)”，純潔黨性，強(qiáng)化他們的黨性觀念和黨員意識(shí)。按照紅爐黨支部管理辦法，觸犯“紅線”的警示黨員、限期改正的不合格黨員及其他黨委認(rèn)為需要進(jìn)行教育管理的黨員，其組織關(guān)系遷入紅爐黨支部，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、學(xué)習(xí)實(shí)踐等措施，幫助他們認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、歷練轉(zhuǎn)變。

　　紅爐黨支部實(shí)行積分量化管理模式，使整轉(zhuǎn)工作有了實(shí)實(shí)在在的“成績(jī)單”。黨員積分分為基礎(chǔ)分和附加分，基礎(chǔ)分100分，分為思想教育、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、綜合測(cè)評(píng)等4類(lèi);附加分10分，為黨員在推進(jìn)重點(diǎn)工作、化解矛盾、見(jiàn)義勇為等方面的突出表現(xiàn)。整轉(zhuǎn)工作采取時(shí)限周期制，三個(gè)月為一個(gè)周期，周期得分70分以上為合格，作為黨員組織關(guān)系遷回原支部的主要依據(jù);周期得分70分以下為不合格，將延長(zhǎng)整改期限，積分清零后開(kāi)始新一輪整轉(zhuǎn)周期，連續(xù)三個(gè)周期未達(dá)到相關(guān)要求的，將按規(guī)定進(jìn)行勸退或除名處置。若在周期內(nèi)，再次觸犯“紅線”的，“一票否決”，予以除名。

　　2015年下半年，大洲鎮(zhèn)某村黨員彭某因違規(guī)燃放煙花爆竹，被治安處罰，成為第一個(gè)轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)紅爐黨支部的黨員。這一出乎意料的結(jié)果，使志在競(jìng)選下一屆村黨支部書(shū)記的他很是沮喪。更出乎彭某意料的是，組織關(guān)系遷到紅爐黨支部后，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、“紅色驛站”黨總支書(shū)記張建忠親自找他談話，嚴(yán)肅批評(píng)他的錯(cuò)誤行為，又幫他分析問(wèn)題的根源，并鼓勵(lì)他早日整改。

　　經(jīng)過(guò)紅爐黨支部的幫教，彭某充分認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，全身心投入工作，事事?tīng)?zhēng)做表率。鎮(zhèn)里部署開(kāi)展規(guī)范生豬養(yǎng)殖工作，彭某回家連夜做通老父親的思想工作，不到一周時(shí)間，就將自家飼養(yǎng)的300多頭豬全部處理，并拆除豬舍面積500多平方米。鑒于彭某的整改表現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委同意將他的組織關(guān)系遷回原支部，他也成為了全鎮(zhèn)第一個(gè)轉(zhuǎn)出紅爐黨支部的黨員。

　　“對(duì)犯了一些錯(cuò)誤的黨員，一方面，不能因?yàn)殄e(cuò)誤難免而姑息遷就，采取放任自流的態(tài)度;另一方面，也不能因犯了某種錯(cuò)誤，就揪住不放，一棍子打死。對(duì)待犯錯(cuò)誤的同志，我們歷來(lái)主張‘懲前毖后，治病救人’”。大洲鎮(zhèn)組織委員周鵬程說(shuō)。

　　紅爐黨支部的建立，給黨員隊(duì)伍帶來(lái)了新變化。“以前農(nóng)村開(kāi)會(huì)黨員到不齊現(xiàn)象很普遍，有的還理直氣壯地以種種理由拒絕，現(xiàn)在參會(huì)率大大提升，只要沒(méi)有特殊事情，一般都不會(huì)請(qǐng)假。”蓮花鎮(zhèn)東湖畈村黨支部書(shū)記張延根說(shuō)，該村黨員張某，以前開(kāi)會(huì)經(jīng)常請(qǐng)假遲到，現(xiàn)在每次召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)都是第一個(gè)到會(huì)，還幫助打掃衛(wèi)生、燒開(kāi)水。

　　“以前，我們偶爾還會(huì)放松對(duì)自己的要求，現(xiàn)在要是沒(méi)個(gè)黨員樣子，組織關(guān)系被遷入紅爐黨支部，那可是要掉‘面子’的啊!”一名黨員深有感觸地說(shuō)。

　　現(xiàn)如今，紅爐黨支部還成為重點(diǎn)工作推進(jìn)的一個(gè)抓手和一柄利劍。衢江航運(yùn)和南環(huán)線征遷工作中，個(gè)別黨員不配合征遷工作，廿里鎮(zhèn)黨委將他們的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入紅爐黨支部。在紅爐黨支部的幫教轉(zhuǎn)化下，3名黨員簽字承諾后立即進(jìn)行了整改，還主動(dòng)做通了家屬工作。

　　“紅爐黨支部的建立，讓問(wèn)題黨員‘臉紅心跳’，又給了他們改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。在紅爐黨支部的幫教下，大多數(shù)黨員都能痛改前非，以合格黨員身份重回原組織。”區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，紅色驛站建立以來(lái)，全區(qū)共轉(zhuǎn)入75名問(wèn)題黨員，28人經(jīng)過(guò)教育整轉(zhuǎn)已回到原支部，5名整改不力的黨員被勸退或除名。

　　紅雁黨支部:流動(dòng)黨員的“連心橋”

　　衢江區(qū)“七山二水一分田”，既是山區(qū)庫(kù)區(qū)、革命老區(qū)，又是勞務(wù)輸出大區(qū)，隨著下山脫貧步伐加快，越來(lái)越多的黨員外出打工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該區(qū)流動(dòng)黨員達(dá)4200多人，占全區(qū)農(nóng)村黨員的三分之一。部分流動(dòng)黨員除換屆選舉外從不回村，也不參加黨組織活動(dòng)，成為了“隱性黨員”，“失聯(lián)”、“失管”問(wèn)題嚴(yán)重。

　　外出流動(dòng)黨員往往是村子里的能人，他們見(jiàn)多識(shí)廣、頭腦活絡(luò)，如何把這批黨員“管住、管好、管活”，為家鄉(xiāng)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)，這是基層黨建工作中一個(gè)帶有普遍性的難題。

　　雁飛千里總戀家，游子鄉(xiāng)愁一線牽。這根“線”，就是紅雁黨支部。取義“大雁思?xì)w”的紅雁黨支部，意在通過(guò)積分管理、定期報(bào)告、結(jié)對(duì)聯(lián)系等制度，教育提醒流動(dòng)黨員無(wú)論身在何處都應(yīng)牢記“鄉(xiāng)愁”、心系組織。

　　周家鄉(xiāng)誠(chéng)后村農(nóng)戶舒某有一處三間平房屬于違法建筑，雖然鄉(xiāng)村兩級(jí)干部多次做工作，但舒某始終不肯拆除。就在鄉(xiāng)村干部一籌莫展之時(shí)，舒某卻突然一反常態(tài)表示愿意拆除。

　　周家鄉(xiāng)黨委后來(lái)才得知，是遠(yuǎn)在迪拜工作的舒某兒子在背后做了大量工作。一直來(lái)，鄉(xiāng)紅雁黨支部借助網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，以一周一溝通、一月一匯報(bào)、一年一報(bào)到的形式，與舒某兒子等流動(dòng)黨員保持常態(tài)聯(lián)系。舒某兒子得知自己父親的所作所為后，立即打電話給父親，動(dòng)之以情曉之以理，使父親認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤。“在外多年，故鄉(xiāng)永遠(yuǎn)是我最牽掛的地方，紅雁黨支部就像一根‘紐帶’，將我和家鄉(xiāng)緊緊連在一起，能為家鄉(xiāng)建設(shè)做點(diǎn)貢獻(xiàn)我非常高興。”舒某兒子通過(guò)熱線動(dòng)情地說(shuō)。

　　為了不讓流動(dòng)黨員成為“斷線風(fēng)箏”，各紅雁黨支部都有自己的一套辦法。全旺鎮(zhèn)建立了流動(dòng)黨員微信群、QQ群，不定期地在群里分享家鄉(xiāng)近況和村級(jí)工作，和流動(dòng)黨員拉拉家常，交流感情，關(guān)心他們的動(dòng)向;黃壇口鄉(xiāng)每季給流動(dòng)黨員寄去《家書(shū)》，讓流動(dòng)黨員切身感受到黨組織的關(guān)心和溫暖;舉村鄉(xiāng)建立流動(dòng)黨員服務(wù)熱線，為外出流動(dòng)黨員提供黨內(nèi)政策和黨務(wù)工作咨詢、幫助解決家庭、生產(chǎn)、生活困難等服務(wù)......

　　如今，隨著網(wǎng)絡(luò)化的普及，各紅雁黨支部還為流動(dòng)黨員開(kāi)通網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)。流動(dòng)黨員只需登陸浙江省時(shí)代先鋒網(wǎng)，完成黨支部每月下達(dá)的學(xué)習(xí)任務(wù)。為提高黨員學(xué)習(xí)效果，黨支部還為黨員們?cè)O(shè)置了學(xué)習(xí)菜單，涵蓋政策理論、致富技能、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)文化等方方面面。“在外工作沒(méi)點(diǎn)知識(shí)和文化真是寸步難行，現(xiàn)在有了這個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，更方便實(shí)用了。”

　　除此之外，為強(qiáng)化管理實(shí)效，紅雁黨支部也同樣利用積分制管理。由各村黨支部為主體，建立積分臺(tái)帳，指派專(zhuān)人對(duì)流動(dòng)黨員表現(xiàn)進(jìn)行核實(shí)登記，做到動(dòng)態(tài)調(diào)整、實(shí)時(shí)跟進(jìn)。積分周期為一年，作為黨員年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù);對(duì)積分低于60分的流動(dòng)黨員，直接轉(zhuǎn)入紅爐黨支部進(jìn)行管理。

　　截止目前，全區(qū)共有4189名流動(dòng)黨員在紅雁黨支部建檔入庫(kù)，6人被遷入紅爐黨支部。“對(duì)于在外流動(dòng)黨員，紅雁黨支部讓他們覺(jué)得自己并沒(méi)有被‘落’下,通過(guò)定期的溝通交流，能夠讓他們了解家鄉(xiāng)的發(fā)展，支持家鄉(xiāng)的建設(shè)，現(xiàn)如今，流動(dòng)黨員主動(dòng)聯(lián)系黨組織比率明顯提高，組織歸屬感有效增強(qiáng)。”區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人說(shuō)。