杭州蕭山：全面推進農村巡查 劍指帶病村官

杭州蕭山：全面推進農村巡查 劍指帶病村官

2016年08月05日 10:17:49 瀏覽量: 來源:浙江省紀委監察廳網站 作者:杭州市紀委

　　近日，杭州蕭山區進化鎮王家閘村委會門口的村務公開欄上，一張“村經營性資產情況表”正在公示。

　　其實，王家閘村之前也公示過“家產”，相比之前那份“家產報告”存在的模糊不清的情況，這份“村經營性資產情況表”經過嚴格的清產核算，明明白白地告訴村民村里的山林、魚塘、集體田等“村資”情況。

　　這是進化鎮推進農村基層黨風廉政巡查以來取得的成效之一，也是一個多月前該村原任和現任四名村干部被立案調查后的工作繼續。

　　“村賬”上墻

　　2015年7月，進化鎮紀委接到群眾舉報，反映王家閘村征地養老保險有“貓膩”。經過半年的區鎮聯合調查，隱藏在征地農民養老保險指標買賣背后的“窩案”被掀了個底朝天。

　　“這些原本應該計入村賬的收入和支出，被直接坐收坐支，這是典型的‘收入不進賬，賬外做核算’。”進化鎮紀委負責人說。

　　據了解，這筆“賬外賬”涉及資金數百萬元。在區鎮兩級的聯合追繳下，被村干部侵占的“集體”資金都已回歸“村賬”，相關人員已移交司法機關進一步立案偵查。

　　目前，進化鎮在對25個村進行黨風廉政巡查過程中，開展了村級集體資產資源調查、應收賬款分類處置以及歷史遺留問題清理，通過資產資源資金調查清理，進一步扣清家底，規范管理，不斷發展壯大村級集體經濟。

　　而讓村民越加“明明白白”的，正是包括王家閘村在內的進化鎮25個村(社區)“家底”的集中重新上墻，它換回了村民的信任。

　　劍指“帶病”村官

　　近日，蕭山區紀委官網通報了益農鎮新發村四名村干部因違紀問題被立案調查，這也是自今年四月中旬蕭山區全面推進農村基層黨風廉政巡查以來，繼進化鎮王家閘村、戴村鎮南三村之后，又一個村出現多名村干部被查處的情況。

　　自巡查工作開始至5月底，該區已有16名村干部相繼被查處，蕭山新一輪強勁農村反腐風暴已掀起。

　　據蕭山區紀委提供的數據顯示，從2010年至2015年，涉及農村黨員干部的信訪占到區紀委監察局受理的群眾信訪舉報總量的40%以上，雖在個別年度稍有波動，但總體呈上升趨勢，其中，大部分是反映村干部作風和腐敗問題。

　　“今年蕭山農村基層黨風廉政巡查的重點主要是信訪反映比較集中、“四風”問題比較突出的村(社區)黨組織領導班子和成員、(股份)經濟聯合社領導班子及其成員，聚焦具體事、具體人，實施精準巡查。”蕭山區紀委相關領導談到，巡查像一把利劍，直指糊里糊涂的“村產”和私心膨脹的“村官”，掃除村干部作風和腐敗的沉疴積弊，為蕭山農村帶進一股清風正氣。

　　為讓此次農村基層黨風廉政巡查工作真正做到“擲地有聲”，蕭山區紀委還派出16個派駐機構作為聯系督導組，對全區21個鎮街開展專門的巡查督促指導工作。督導組不僅到鎮街實地指導，還進村入戶，參與到巡查工作中去，從一線了解巡查情況，聽取基層黨員干部意見。

　　扣上制度“緊箍咒”

　　進化鎮在“王家閘事件”后，“聯村干部”這四個字被加粗加大呈“特寫”狀。村里重大事務決策需要經過聯村干部、聯片領導的簽字同意后方能進入村民代表表決程序。“這一系列制度型的操作辦法，都是為了從更多角度來監督村干部。”進化鎮紀委相關負責人表示。

　　為了整治糊涂“村賬”，進化鎮還相繼出臺或完善了村級工程招投標、村級財務管理等多項制度，以管理好村級集體經濟。為了完善村級征地養老保險安置辦法，鎮里也出臺了指導性意見，規范審批辦理流程，加強事前監管，堵塞了漏洞。

　　同樣的，經過巡查，黨灣鎮發現強化村務監督委員會主任的作用是開展村級監督的一項有力而長效的舉措。黨灣鎮紀委書記孔旭說，我們進一步細化和明確了村監會主任的工作職責，比如就村級工程這一項，工程招標、建設監管、驗收、工程款支付等，村監會主任必須全程參與。

　　“村干部直接面對村民，其廉潔與否，直接影響基層群眾對黨和政府的認同度和滿意率。開展農村基層黨風廉政巡查，加強對農村黨員干部的監督，有利于打造素質過硬的村干部隊伍，也有利于構筑保護群眾利益的廉潔防線。”蕭山區委常委、紀委書記蔣杭平說。