蕭山樓塔鎮(zhèn)村干部周二集中辦公 18年不中斷

蕭山樓塔鎮(zhèn)村干部周二集中辦公 18年不中斷

2017年03月16日 17:01:17 瀏覽量: 來源:蕭山日報(bào) 作者:洪凱　王新江

　　俞偉江是樓塔鎮(zhèn)的財(cái)辦主任，也是大同二村的聯(lián)村組長，與該鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的許多聯(lián)村干部一樣， 每周周二下村是必修課目。這不，在3月7日這個(gè)周二的日子，俞偉江在上班后，就快速地安排了辦公室的事務(wù)，在上午9點(diǎn)前后與聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和另一名聯(lián)村干部一起趕到大同二村，與村干部一起進(jìn)行集中辦公。

　　當(dāng)天的集中辦公討論決定了不少事情， 有涉及杭州繞城西線建設(shè)農(nóng)戶拆遷安置地塊、沿溪四季道路農(nóng)田征用的大問題，更多要著手解決的是群眾鄰里之間的“雞毛蒜皮”小糾紛。直到中午11點(diǎn)多，鎮(zhèn)村干部們對所有擬定事務(wù)處理完成， 3名鎮(zhèn)聯(lián)村干部才返回鎮(zhèn)里。

　　當(dāng)天，樓塔鎮(zhèn)的30多名機(jī)關(guān)干部與俞偉江一樣，都下到所聯(lián)系的村，與村干部一起，研究解決村級事務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在當(dāng)天就研究決策村級事務(wù)40余件，解決群眾需求20多件。

　　杭州市蕭山區(qū)樓塔鎮(zhèn)為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部作風(fēng)，強(qiáng)化工作職能，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，鎮(zhèn)黨委政府建立鎮(zhèn)村干部周二集中辦公制度，已整整18年了。同時(shí)還健全了機(jī)關(guān)干部聯(lián)村包干制度、民情聯(lián)系走訪制度、為民服務(wù)辦事制度“三制度”，并統(tǒng)一納入“鎮(zhèn)村干部聯(lián)動(dòng)工作”體系，極大夯實(shí)基層組織，受到群眾的歡迎。

　　順民情  試水周二集中辦公

　　早在1999年，樓塔鎮(zhèn)就出臺(tái)周二集中辦公制度，當(dāng)時(shí)制訂這項(xiàng)制度， 是基于一些村干部長期不參加會(huì)議或一些村辦公流于形式的狀況，樓塔鎮(zhèn)黨委政府在廣泛座談與調(diào)查的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了新的完善措施。設(shè)立村周二集體辦公上墻表，明確村“三委”成員的出勤及去向；準(zhǔn)備三份“會(huì)議記錄本”，聯(lián)村干部、村支書、會(huì)議記錄人，人手一本，強(qiáng)化程序考核；建立懲戒制度，對不參加會(huì)議或敷衍辦公的村“三委”成員，分別予以經(jīng)濟(jì)與紀(jì)律懲戒；實(shí)行辦事信息反饋制度，對群眾反映的事，做到有記錄、有答復(fù)、有結(jié)果。

　　不管鎮(zhèn)黨委政府班子如何變動(dòng)，鎮(zhèn)村干部周二集中辦公制度始終沒有中斷，每屆班子還隨著形勢的變化不斷對周二集中辦公制度充實(shí)新的內(nèi)容。從2002年起，鎮(zhèn)黨委政府規(guī)定凡涉及村級重大事項(xiàng)決策、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開、村級集體資源資產(chǎn)處置等方面的事項(xiàng)必須經(jīng)周二集中辦公討論、研究、決定，確保村級事權(quán)條目化、程序化、透明化、規(guī)范化、長效化，進(jìn)一步提高村干部的規(guī)范用權(quán)意識(shí)和為民辦事效率，構(gòu)建更為和諧的黨群干群關(guān)系。近年來，為更好地發(fā)揮鎮(zhèn)村干部聯(lián)動(dòng)工作的作用，鎮(zhèn)黨委為打造“鎮(zhèn)村干部聯(lián)動(dòng)工作”體系出臺(tái)了相關(guān)制度。

　　規(guī)范流程不斷適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要

　　為推進(jìn)示范典型效應(yīng)，進(jìn)一步厘清鎮(zhèn)村周二集中辦公制度在執(zhí)行過程中存在的問題與不足，更好地發(fā)揮集中辦公的成效。樓塔鎮(zhèn)黨委政府還以現(xiàn)場觀摩會(huì)的形式打造一個(gè)會(huì)議模板，使集中辦公的八項(xiàng)議程通過流程設(shè)計(jì)，涵蓋傳達(dá)上級精神、工作交流、不穩(wěn)定因素排查、民情專題分析、重大事項(xiàng)民主決策等各個(gè)方面，使鎮(zhèn)村集中辦公成為村級小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的有效載體。同時(shí)，在周二集中辦公的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委將每周二下午定為集中走訪日，聯(lián)村干部與村三委干部分組開展走訪活動(dòng)，每周走訪農(nóng)戶5戶以上，全年要完成所有農(nóng)戶的走訪。在走訪中要認(rèn)真開展意見征集，收集、整理民意和需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，掌握第一手信息。同時(shí)，每周進(jìn)行民情專題分析，匯總民情信息，通過“村直接解決和鎮(zhèn)民情流水線處置”兩種方式逐級解決群眾訴求，并及時(shí)反饋給群眾，形成鎮(zhèn)黨委、職能部門、村為主體的搜集問題、處理問題、反饋問題的三級“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。

　　“聯(lián)動(dòng)工作”體系 打通服務(wù)群眾“最后一公里”

　　樓塔鎮(zhèn)在運(yùn)作“鎮(zhèn)村干部聯(lián)動(dòng)工作”體系過程中，鎮(zhèn)黨委還出臺(tái)了嚴(yán)厲的責(zé)任追究機(jī)制，明確要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范、示范帶頭、下村入企，聯(lián)村干部要發(fā)揮好指導(dǎo)、聯(lián)系、監(jiān)督的作用，村三委干部要切實(shí)把握住一周一次集中辦公的機(jī)會(huì)，匯報(bào)手頭工作的同時(shí)將收集到的民情特別是困難矛盾提出來，集思廣益推進(jìn)工作，解決問題。針對群眾的急事難事，在周二集中辦公中要盡量幫助解決，村一級確實(shí)無法單獨(dú)完成的，就啟動(dòng)“民情流水線”處置程序，將問題上報(bào)到鎮(zhèn)一級，鎮(zhèn)有關(guān)部門要及時(shí)落實(shí)并反饋，確保大事化小、小事化無，讓群眾少跑路。僅今年以來， 鎮(zhèn)有關(guān)部門就通過“民情流水線”為群眾解決問題160多起。