杭州市紀(jì)委工作報(bào)告透露今后五年正風(fēng)反腐重點(diǎn)

杭州市紀(jì)委工作報(bào)告透露今后五年正風(fēng)反腐重點(diǎn)

2017年02月27日 08:28:16 來源:都市快報(bào) 作者:潘杰

　　按照杭州市第十二次黨代會(huì)日程，2月25日下午，各代表團(tuán)分組審議十一屆市紀(jì)委工作報(bào)告等。紀(jì)委的這份報(bào)告總結(jié)了五年來杭州黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和反腐敗工作的成果，“劇透”了今后五年聚焦重點(diǎn)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律

　　五年來杭州正風(fēng)反腐“報(bào)表”：

　　查處違反政治紀(jì)律的黨員干部18人。

　　全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展G20杭州峰會(huì)籌備工作專項(xiàng)督查4254次，督促解決問題2074個(gè)。

　　不斷推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處

　　堅(jiān)持“一案雙查”，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，對(duì)104名落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)，對(duì)14起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型案例點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。(注：兩個(gè)責(zé)任：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。)

　　持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

　　全市累計(jì)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)12275次，處理531人；

　　開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”問題專項(xiàng)整治，查處“三不”問題308起，問責(zé)566人；

　　加大作風(fēng)效能投訴查處力度，市96666投訴中心受理投訴35541件，問責(zé)處理766人。

　　把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面

　　2014年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展教育提醒31403人次，給予組織處理1984人；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員中，輕處分2741人。

　　堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，五年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)38395件次，立案7098件，結(jié)案7054件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7004人，其中廳局級(jí)16人、縣處級(jí)275人、鄉(xiāng)科級(jí)525人，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)529人。

　　通過執(zhí)紀(jì)審查，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10.5億元。

　　加大追逃追贓力度，追回境外外逃人員27名。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作

　　分20輪、對(duì)61個(gè)單位開展巡視，向被巡視單位提出問題685條，提出整改意見371條，移交有關(guān)問題線索66條。

　　堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題

　　在全省率先探索開展基層巡察工作，完成對(duì)1797家單位巡察，發(fā)現(xiàn)問題6370個(gè)，督促完成整改4936個(gè)，推動(dòng)完善制度619項(xiàng)。

　　開展公務(wù)人員持有股份經(jīng)濟(jì)合作社股份清退活動(dòng)，985名公務(wù)人員所持股份全部清退到位。

　　嚴(yán)肅整治和查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，全市共查辦基層村社干部違紀(jì)違法案件231件，處理黨員干部301人。

　　扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢體制改革　強(qiáng)化自身建設(shè)

　　設(shè)立市級(jí)派駐(出)機(jī)構(gòu)46個(gè)、縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)183個(gè)，兩級(jí)派駐機(jī)構(gòu)通過專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題8700多個(gè)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分480人。

　　成立干部監(jiān)督室，對(duì)16名違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部予以黨紀(jì)政紀(jì)處分，防止“燈下黑”。

　　聚焦政治監(jiān)督，政治生態(tài)也要山清水秀

　　今后五年，如何構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，深入推進(jìn)廉潔杭州建設(shè)，為加快建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城提供堅(jiān)強(qiáng)保證?

　　《報(bào)告》提出了七個(gè)聚焦：

　　堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)把干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。

　　加強(qiáng)對(duì)市第十二次黨代會(huì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查，特別是對(duì)亞運(yùn)會(huì)籌備、城中村改造等工作的監(jiān)督檢查。

　　聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，做到?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外

　　著重加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

　　發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，強(qiáng)化對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，拉長耳朵、瞪大眼睛，拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道，抓好問題線索處置。

　　聚焦正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

　　嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)2016年后發(fā)生的頂風(fēng)違紀(jì)問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的，應(yīng)先于其他問題查處和通報(bào)。

　　堅(jiān)決糾正隱形“四風(fēng)”，既要緊盯潛入地下公款吃喝等老問題，又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署等突出問題。

　　聚焦“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步層層傳導(dǎo)壓力

　　堅(jiān)持完善廉情抄告、全程紀(jì)實(shí)、廉政約談、簽字背書等制度，形成落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的合力。

　　聚焦“四種形態(tài)”，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)成效

　　(注：“四種形態(tài)”為：第一種：黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；第二種：黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；第三種：黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；第四種：嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。)

　　把重點(diǎn)放在不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上，堅(jiān)決把腐敗蔓延勢(shì)頭遏制住。

　　嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，深入開展扶貧惠民、征地拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，維護(hù)群眾切身利益。

　　聚焦組織和制度創(chuàng)新，深化體制機(jī)制改革

　　加強(qiáng)市縣兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

　　落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記、副書記實(shí)施單列考核的指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)支持專職紀(jì)檢干部集中精力、提升能力、形成合力、主動(dòng)作為。

　　聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)

　　把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、線索處置、審查審理、審查安全、涉案款物管理工作規(guī)程。

　　建立健全審查過程全程錄音錄像、打聽案情和說情干預(yù)登記備案等制度，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的人和事。