全球治理人才如何培養

全球治理人才如何培養

2016年11月21日 11:24:40 瀏覽量: 來源:中國青年報 作者:舒行　　

　　培養參與全球治理的各類人才，要掌握和通曉四門基本知識。學習這四門基本知識的核心，是要強化全球治理人才對世界內在關聯性的清醒認識。

　　何以必須“積極參與全球治理”

　　金秋初冬時節，友人聚會時頻繁熱議習主席關于中國要“積極參與全球治理”的宏論。有人說，這是中國經濟社會發展的必然結果，是我們經濟體量增大、在國際交往中話語權日益加重后的實質性變化;有人說，這是“韜光養晦”外交政策的一種積極調整;還有人說，這反映出決策者有所作為乃至奮發有為的戰略制定取向。

　　國人的看法雖各有偏重，但中國要積極參與全球治理，從而達到加強和推動治理體系變革的目標，確系大勢所趨:一者，中國作為世界第二大經濟體、第一大貿易國和第一大外匯儲備國，近年來對全球經濟增長的貢獻率每年都在25%以上，在后危機時代世界經濟復蘇中的“壓艙石”意味日益濃厚;二者，中國與當今世界各個國家和地區的交往日漸頻繁、矛盾日益增多，如果不主動參與世界經濟體系的變革、不貢獻自己的智慧，既與負責任大國的地位極不相稱，也對本國經濟的對外拓展非常不利;三者，積極參與全球治理也是國人的價值觀與文明觀在與世界交往時的自然體現，是“義利并舉”優秀文化傳統觀念的必然追求。

　　專門人才匱乏將成最大瓶頸

　　中國要積極參與全球治理，就要在國際舞臺上不斷闡明自己的理念，并將我方觀點和主張轉化為各方共識。當我們要對舊國際秩序中的支配性、排他性思維予以否定和摒棄時，當我們必須就波及全球的氣候環境、核威脅核擴散、反恐反毒、太空開發、極地開發、信息安全等交出中國方案時，就必須明白:這些中國方案不僅要貫穿中國的理念、中國的思維邏輯、中國的價值觀，還必須包含著對人類前途命運和全球各大地區社會經濟發展前景的深邃思考。它來源于我們對國際力量此消彼長的長期觀察、全面了解，也來自對地區性與全球性各類挑戰來龍去脈的通曉、分析、判斷和預測。

　　要做到這一切，當然離不開具有國際大視野的眼光和頭腦，離不開一批對國際形勢和國際事務了如指掌的杰出人才。中國要大步走進全球治理的俱樂部，就要擁有一大批真正懂得世界，特別是能夠敏銳觀察、捕捉到世界與地區關聯性的人。然而，我們還缺少一大批這樣的棟梁之才，而專門人才的匱乏很可能會成為實施這一戰略構想的最大瓶頸。

　　更新觀念，改變教育

　　那么，如何解決上述當務之急呢?首先，要破除某些障礙和禁錮，“積極參與全球治理”的提法非常高明，如果不承認或無視“全人類的關聯性”，不承認在經濟與社會問題上存在的全球化，“打造人類命運共同體”又何從談起?在中國共產黨人與世界事務的接觸與交往中，周恩來總理和鄧小平同志等人是最注重世界關聯性的。周恩來當年在萬隆會議一席求同存異、詳解“和平與戰爭”的講演，使他至今仍被世界外交界稱之為“二十世紀最杰出的國際問題協調專家”。而鄧小平格言般的自我定位“我榮幸地以中華民族一員的資格而成為世界公民”，使他所代表的改革開放后的中國一下子就找到了與世界溝通的共同語言。只有具備周、鄧兩位前輩不卑不亢不驕不奢的身份感和真誠恰當的心態，才能躋身世界民族之林。

　　除了改變觀念上的滯后僵化，同樣重要的是必須迅速補充或改變我們的教育內容。我們各個時段的教育乃至公眾的知識普及，迄今不但缺少國際化內容，也幾乎沒有經常性的有關世界事務的多元化、全方位介紹。公眾平時容易接觸到的各類媒體，有些又往往可能片面地、獵奇式地介紹國外情況;個別媒體甚至還會不負責任地散布與渲染種種狹隘的民族主義情緒，以偏概全地評價中外經濟矛盾、貿易摩擦。

　　全球治理人才如何培養

　　培養參與全球治理的各類人才，首先要擴大國人對世界的了解。這絕不能是淺閱讀、速瀏覽式的浮光掠影，而是要掌握和通曉四門基本知識，其一是世界文明發展史，其二是世界近代史和迄今為止的現代史，其三是現代世界經濟和世界政治的總體趨勢，其四是“二戰”結束后至今的國際關系史。它們甚至應該成為我們學校教育的必修課。學習這四門基本知識的核心，是要強化全球治理人才對世界內在關聯性的清醒認識。

　　真正讓全球走向緊密聯系的，是15世紀以來出現的世界貿易體系的逐步建立，近600年來，最早有一點全球治理味道的恐怕是17世紀之后的英國，但“日不落帝國”地域上的全球覆蓋充斥著殖民的劍與火。今天形成的全球治理體系，其實是經過兩次世界大戰，人類總結自身慘痛教訓與和平發展經驗之后形成的聯合國架構，美國在其中的作用不容小覷。這一架構雖歷70年而不衰，但也出現了歲月磨礪留下的痕跡，因此，才有了中國在認同和維護聯合國框架的同時，力主完善與改革現行國際經濟與政治秩序的主張。

　　大國的確具有參與全球治理的體量優勢，但決定治理能力優劣轉變的關鍵還在于人，在于這類人才的文化心理素質和他們的國際視野與國際化程度。能否參與全球治理，對中國是前所未有的挑戰;能否培養出全球治理人才，同樣是一項極具挑戰性的事業。只要突破這一關，我們一定會在人類未來的發展中留下更多閃亮、更為深刻的中國印記。