鑒湖蕩新波 轉型立潮頭

寫在柯橋區再次榮獲省“五水共治”大禹鼎之際

鑒湖蕩新波 轉型立潮頭

2017年04月11日 09:27:26 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:周靜

　　治水經驗　　亮點紛呈

　　創新實施清淤固化一體化。將清淤工作作為全區“五水共治”工作的重要抓手，每年清淤都在100萬方以上。為有效破解傳統清淤方式產生河道淤泥堆放難、處置難等問題，切實避免淤泥對河道、土地造成“二次污染”，柯橋區于2014年率先在全省引進、建設淤泥固化處理中心，2016年已建4處。2016年全市清淤1500萬方啟動儀式在錢清淤泥固化中心舉行后，柯橋區全面部署，掛圖作戰，列表推進。2016年柯橋區共完成清淤398萬方，完成全年清淤任務的133%。在全省率先實現平原河道清淤淤泥固化處置全覆蓋，成功解決了柯橋區854條河道、49平方公里水域的淤泥出路問題。

　　全省試點入河排污（水）口標識工作。在蘭亭鎮先行先試、取得經驗的基礎上，認真安排部署，精心組織實施，迅速在柯橋區面上推廣入河排污（水）口標識工作。采用河長全面普查、線上專項核查、部門重點抽查等方式開展摸排工作，采取封堵、規范、整治等措施，確保清理到位、整改到位，并按照編制“一口一檔”、定制“一口一牌”、繪制“一河一圖”的要求分類歸檔，統一標識，規范管理，有效推動了治水工作從突擊向常態、治標向治本轉變，得到了省治水辦領導的充分肯定和高度評價，并在2016年9月召開了全省入河排污（水）口標識工作現場推進會，先進做法在全省范圍內推廣。柯橋區共摸排排污（水）口15200個，對其中12777個需標識的排污（水）口進行了掛牌標識，對706個混排口進行了集中整治。

　　積極探索生活污水運維“柯橋模式”。隨著“五水共治”的深入推進，柯橋區基本完成了城鄉生活污水的治理工作。“三分建七分管”，城鄉生活污水治理設施的運維是一個重大難題。柯橋區高度重視，努力實踐，積極探索城鄉生活污水治理設施運維工作。按照“三定四化”（定人、定責、定標準，制度化、智能化、精細化、實效化）的要求，實現城鄉生活污水治理設施運維一體化、全覆蓋管理。2016年，先期對100個村（居）生活污水治理設施實現規范管理、全程監管、遠程控制、掌上巡檢、移動運維、達標出水，到2017年實現全區城鄉生活污水治理設施運維全覆蓋。力爭打造“全國一流、全省領先”的生活污水運維“柯橋模式”。

　　提水質　　創樣板

　　2017年，柯橋區按照“清污、滅Ⅴ、奪鼎”的總體目標，堅持治水的長效化監管和精細化建設，深入實施“五水共治”，全力推進“劣Ⅴ類水和Ⅴ類水剿滅戰役”行動，強化水岸同治、標本兼治、防治并重、城鄉統籌，持續改善水環境質量，倒逼產業轉型升級，加快提升防洪排澇、保供節用能力，切實提升群眾滿意度，不斷夯實“時尚柯橋、印象柯橋、幸福柯橋”建設基礎。

　　主要任務

　　以鎮（街道、開發區）為單元打好陣地戰，緊扣“截、清、治、修”四個環節，全面實施“八大”攻堅行動，實現從污水控源、污水處理、污泥清理到水體修復全過程、全系統、全方位的治理，全面提升水質。

　　工作目標

　　提水質：全力推進“劣Ⅴ類水和Ⅴ類水剿滅戰役”行動，全面達到“滅Ⅴ減Ⅳ增Ⅲ”水質提升目標。6月底前基本剿滅包括小溝、小渠、小溪、小池塘等小微水體在內的所有劣Ⅴ類水，9月底前全面剿滅劣Ⅴ類水；年底前29個市級考核斷面徹底剿滅Ⅴ類水，Ⅰ~Ⅲ類水斷面比例達到82.8%以上，功能區達標率達到82.8%以上，均較2016年提升7個百分點左右。

　　圍繞全區全水體“劣Ⅴ類一個不剩，Ⅴ類水剿滅七成”的目標，拉高標桿，自加壓力。到年底，區域V類水控制在原摸排的劣V類和V類水總數的30%以內。

　　保安全：全面推進紹興平原和曹娥江“雙十”防洪排澇項目建設，加快補齊防洪排澇短板，切實提高防災減災能力。

　　創樣板：努力在提升改善水質、倒逼轉型發展、健全長效機制等方面居全省領先地位，向著全省治水樣板的目標邁進。

　　治水成果　　令人驚嘆

　　通過“五水共治”三年鍥而不舍的努力與奮斗，使柯橋區有效改善了生態環境、倒逼了產業升級、促進了旅游發展、提振了干部作風、獲得了群眾好評。

　　改善了生態環境。通過三年的努力，全區水環境質量有了大幅提升。去年全區29個市級斷面水質監測點，有22個斷面水質滿足功能要求，功能區達標率為75.9%，全面消滅了Ⅴ類、劣Ⅴ類斷面。柯橋的“母親河”鑒湖主體水質提升更加明顯，9個監測斷面中，6個斷面為Ⅱ類水質，功能區達標率為66.7%。柯橋區重新散發出江南水鄉的韻味，正成為“水清、岸綠、景美”的現代親水宜居之地，鑒湖重現了“山陰道上行，如在鏡中游”的美好景象。

　　倒逼了產業升級。積極實施印染產業配套設施建設和集聚區“三廢”綜合治理，強化科技支撐，構建集政、產、學、研為一體的印染技術研究院，更好地助力集聚區印染產業提檔升級。以開展印染產業轉型升級省級試點工作為契機，強勢推進印染產業整治提升，加快企業集聚升級，打造“藍印時尚小鎮”，全面實現“綠色高端、世界領先”的產業發展目標。

　　促進了旅游發展。“五水共治”三年來的成效帶來了水環境和水質的全面提升，為多個旅游開發項目創造了良好的環境基礎。一期投資80億元的“紹興柯橋版迪士尼”——東方山水樂園，是浙江省重點投資項目，柯橋區持續改善的良好水環境是其落戶的重要原因，已于去年下半年正式開業。2016年的浙江省第五屆運動休閑旅游節9月份在柯橋區舉行，各種水上比賽和表演，充分展示了瓜渚湖和鑒湖的優美水環境和良好水質。今年4月底，柯橋區將逐步開通“水上旅游巴士”，最終覆蓋全區中心區域的主要河道，貫通城區周邊如東方山水樂園、柯巖魯鎮景區等主要旅游景點，串聯起美麗水景和秀美風光，為發展柯橋“城中游”帶來新的機遇。

　　提振了干部作風。全區組建了16個由副局級領導擔任組長的“清三河”督導組，派駐16個鎮（街道、開發區），全程督導、推動各地“清三河”整治、“河長制”管理工作。進一步加大了對“五水共治”在崗位目標責任制考核中的比重。制訂出臺了《柯橋區影響“五水共治”和“河長制”工作推進責任追究暫行辦法》，對“五水共治”工作推進不力嚴肅追究相關人員的責任。從而傳承發揚了柯橋區干部“靠作風吃飯、憑實績說話”的優良作風。

　　獲得了群眾好評。“五水共治”工作做得好不好，關鍵是群眾說了算。柯橋區以提升群眾參與度為突破口，加大“五水共治”公眾滿意度的宣傳力度，特別是利用每月22日的黨員干部護水日，組織黨員干部志愿者，集中開展義務勞動、“五水共治”專項宣傳。利用每年10月全民護水月活動，全區所有鎮街、部門廣泛發動各級黨員干部、志愿者開展進村入戶治水大走訪，當面宣傳“五水共治”，全面提升全區“五水共治”滿意度。廣大人民群眾切身感受到“五水共治”工作帶來的成果和好處，老百姓普遍反映，身邊的河道變清了，景色變美了，環境變好了，全區“五水共治”公眾滿意度逐年提升。