《浙江省殘疾人事業發展“十三五”規劃》發布

殘疾兒童、精神殘疾人和“三癱一截”等成年重度殘疾人納入基層責任醫生簽約服務范圍，服務費個人承擔部分由當地財政給予80%補助

《浙江省殘疾人事業發展“十三五”規劃》發布

2016年11月24日 08:56:52 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:

　　“五進家庭”

　　針對困難和重度殘疾人的特殊需求，在全國率先開展“五進家庭”助殘服務，全面提升他們的精神文化生活品質。

　　問需求進家庭。建立殘疾人需求和服務動態更新機制，每年至少2次對轄區內的持證殘疾人進行入戶走訪，精準掌握需求，提供助殘政策宣傳和相應助殘服務。

　　康復服務進家庭。將殘疾兒童、精神殘疾人和“三癱一截”(小兒腦癱、中風偏癱、脊髓截癱以及截肢)等成年重度殘疾人納入基層責任醫生簽約服務范圍，服務費個人承擔部分由當地財政給予80%補助。

　　送教服務進家庭。對無法正常到校就讀且具有接受教育能力的義務教育階段6至14周歲適齡重度殘疾兒童少年，實行“特校+普校”的方式和雙學籍，由特殊教育學校和普通學校各派1名教師同時負責，提供送教上門服務。

　　送文化健身進家庭。開展適合殘疾人的基層文化活動，實施送文化“五個一”工程，幫助農村地區困難和重度殘疾人每年讀1本書、看1份報刊、游1次公園、參觀1次展覽、參加1次文化活動。開展殘疾人康復體育“三進”服務活動，將康復體育器材、康復體育方法、康復體育服務送入重度殘疾人家庭。

　　無障礙改造進家庭。浙江省為5萬戶困難殘疾人家庭實施無障礙改造。有條件的地方，可組織實施殘疾人宜居、亮居工程。

　　“五不愁六保障”

　　《規劃》的實施，將帶給浙江省廣大殘疾人更多實實在在的獲得感。預期到2020年，全省殘疾人家庭人均可支配收入將比“十二五”末增長50.3%;有勞動能力和就業意愿的殘疾人就業比例從“十二五”末的62.4%提升到80%以上(增長17.6%);城鄉殘疾人參加基本養老保險比例從“十二五”末的85.82%提升到95%以上(增長9.18%);殘疾人基本康復服務率從“十二五”末的70%提升到90%以上(增長20%);符合條件的重度殘疾人和精神、智力殘疾人機構托養、庇護照料服務比例從“十二五”末的47.9%提升到80%以上(增長32.1%);殘疾人活動參與率從“十二五”末的68.1%提升到70%以上(增長1.9%);殘疾人全面小康實現程度從“十二五”末的92.6%提升到96%以上(增長3.4%)。

　　通過努力，我省將在全國率先建立“五不愁六保障”機制，即不愁吃、不愁穿、不愁住(安全住房)、不愁讀書(全面實施殘疾人助學政策，確保十五年教育、幫助高等教育)、不愁養護(托養、庇護照料和重度殘疾人護理)，基本醫療、基本康復服務、基本社會保險、基本權益維護、基本文化健身(文化助殘“五個一”工程和康復體育“三進”服務)和家庭生活無障礙有保障。

　　藍圖已繪就，奮進正當時。憑借“十二五”時期形成的強勢東風，“十三五”期間殘疾人事業發展必能繼往開來，跨越新高度，邁上新臺階，加快推進我省殘疾人與全省人民一道共建共享全面小康進程。

　　“十二五”期間，浙江省殘疾人事業取得長足發展

　　“十二五”期間，浙江省按照省委、省政府提出的“縮小差距、協調發展、共享小康、走在前列”的目標要求，以深入實施殘疾人共享小康工程、創建省級扶殘助殘愛心城市(區)和籌辦第八屆全國殘疾人運動會為主要抓手，推進實施“十大小康·陽光助殘行動”和“十大殘疾人服務能力建設工程”，順利實現“十二五”規劃主要目標任務，2015年全省殘疾人小康實現程度達92.6%，比“十一五”末提高20.7個百分點。

　　殘疾人生活水平明顯提高。城鄉殘疾人家庭人均可支配收入分別達到25528元和17573元，比“十一五”末分別增長59%和130%;全面消除殘疾人家庭人均年收入低于4600元的貧困現象;近80萬名殘疾人享受各類基本生活保障。

　　為殘疾人服務能力明顯增強。全省殘疾人事業經費投入總額達到150億元，比“十一五”增加了92.2億元;制定實施加強殘疾人康復、托養、庇護服務等各項政策措施，全省新增殘疾人服務設施51處、面積52萬平方米，新增康復和托養床位5760張，浙江特殊教育職業學院、省殘疾人體育訓練指導中心、省殘疾人康復指導中心建成并投入使用。

　　扶殘助殘社會環境不斷優化。志愿助殘氛圍濃厚，無障礙環境建設加快推進。74個市、縣(市、區)成功創建全國殘疾人工作示范城市和省級扶殘助殘愛心城市(區)。組織參加第七屆全國特教學校學生藝術匯演，獲得全國第一。成功承辦第八屆全國殘運會，實現了“辦會出彩、參賽出色”的目標，我省體育代表團獲得了團體總分和金牌數雙第一的優異成績。組團參加第九屆全國殘運會，取得98金72銀51銅的優異成績，繼續保持在全國的領先地位。我省40名殘疾人運動員參賽2016年里約殘奧會，獲得12金11銀12銅共35枚獎牌、打破6項世界紀錄的優異成績，金牌數、獎牌數均居全國第二位。浙江電視臺公共頻道《新聞大直播》欄目開設手語直播，成為全國首個省級開設全年日播手語新聞節目的省份。縣級以上主要電視臺普遍開設手語新聞節目，省、市兩級公共圖書館均建有盲人閱覽室，縣級公共圖書館均設立盲人閱覽室或閱覽專座。開展全省首屆“愛心家庭”、“愛心媽媽”、最美助殘人、最美殘疾人和自強模范、助殘先進等評選宣傳活動，全社會更加關注關愛殘疾人。

　　基層組織不斷夯實，殘疾人參政議政能力不斷增強，殘疾人工作體制機制不斷完善。