拱墅豐厚民生保障清單寫(xiě)在百姓的笑臉上
拱墅豐厚民生保障清單寫(xiě)在百姓的笑臉上
2016年12月08日 08:15:18 瀏覽量: 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:
在照料中心中推進(jìn)社會(huì)化運(yùn)作,已有30家中心實(shí)施專業(yè)的社會(huì)組織進(jìn)行托管,并且探索家門(mén)口的養(yǎng)老院設(shè)置,在照料中心的基礎(chǔ)上建成2家社區(qū)養(yǎng)老園,利用機(jī)構(gòu)連鎖運(yùn)作,杭州拱墅元墅和睦社區(qū)養(yǎng)老園就是其中一家。
養(yǎng)老園在和睦新村小區(qū)內(nèi),依河而建,不僅有提供各類報(bào)紙書(shū)籍的文化養(yǎng)生屋,供休閑娛樂(lè)的棋牌室、健身房,還設(shè)置有專科醫(yī)生坐診的健康驛站,以及20張養(yǎng)老床位。
這些床位,為老人或老人家屬提供“喘息服務(wù)”,就是根據(jù)老人的實(shí)際情況和家屬意愿,將失能老人送到這里接受照護(hù)服務(wù),服務(wù)時(shí)間按天數(shù)計(jì)。“前段時(shí)間,小區(qū)里一位80多歲的倪阿姨腳扭了,上下樓不方便,就在我們這兒住了一個(gè)來(lái)月。”元墅和睦社區(qū)養(yǎng)老園負(fù)責(zé)人朱小玲說(shuō)。
“是長(zhǎng)住還是短暫調(diào)整,是住家門(mén)口還是到專業(yè)機(jī)構(gòu),老人們都有的選!”這是胡春雷的感嘆,感嘆背后,是過(guò)去5年拱墅區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)方面的探索和努力,并最終開(kāi)花結(jié)果。
老年人優(yōu)待證辦理從原有3個(gè)月的時(shí)間到現(xiàn)在可“即辦即領(lǐng)”,大大縮短了辦理周期,受到了老年人的一致好評(píng)。
寫(xiě)滿感謝的笑臉:暖心政策撐起生命之路
12月5日下午,家住杭州拱墅區(qū)水碧苑小區(qū)的張祖強(qiáng)把一摞醫(yī)療發(fā)票交到小區(qū)所屬的映月社區(qū)。他是一名低保戶,有16年的糖尿病史,12月3日剛從杭州市三醫(yī)院出院回家,而這次住院,到目前為止他沒(méi)有花自己的一分錢(qián)。
“感謝好政策!”張祖強(qiáng)說(shuō),“不然像我這樣的人,不知道死多少回了!”他所說(shuō)的“好政策”,就是拱墅區(qū)“助醫(yī)綠色通道”。對(duì)于這項(xiàng)政策的來(lái)龍去脈,2008年就到映月社區(qū)的社區(qū)主任湛勇最清楚:“水碧苑小區(qū)有90%是廉租房,住在里面的大多是持證的低保困難戶,這意味著看病難的問(wèn)題,在這個(gè)小區(qū)非常普遍。”
湛勇告訴筆者,生病住院前要交的那筆押金對(duì)他們來(lái)說(shuō),就是個(gè)不菲數(shù)字,“交不起住院押金就拖著,硬生生把小病拖成了大病。”
映月社區(qū)把這一情況反饋到街道以及拱墅區(qū),“助醫(yī)綠色通道”扶持政策就此誕生,并率先在映月社區(qū)試點(diǎn),2013年起在拱墅區(qū)全域推開(kāi)。
“助醫(yī)綠色通道”簡(jiǎn)單來(lái)講,就是住院押金墊付。即由拱墅區(qū)慈善總會(huì)安排專項(xiàng)資金,在社區(qū)建立慈善助醫(yī)基金,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)患危重病又無(wú)力支付住院押金的低保困難人員。由本人提出申請(qǐng),經(jīng)社區(qū)審核后,先開(kāi)具住院支票,慈善總會(huì)先行墊付部分住院押金,讓病人先行看病。在病人醫(yī)保報(bào)銷后,再將錢(qián)歸還給社區(qū)。
為了能讓低保困難戶能夠看得起病,拱墅區(qū)還實(shí)行一個(gè)政策:住院醫(yī)療費(fèi)在5萬(wàn)元之內(nèi),低保困難戶的自理、自負(fù)金額全部救助,自己只需承擔(dān)自費(fèi)部分,這是什么概念?“大致來(lái)講,相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)的80%可以救助,這個(gè)比例比公務(wù)員還要高了!”湛勇說(shuō)。
筆者了解到,“助醫(yī)綠色通道”自2013年實(shí)施以來(lái),已為800多人次的患急、重疾病而又無(wú)力支付住院押金的低保、困難家庭墊付住院押金100多萬(wàn)元。由“事后救助”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑熬戎保伞芭R時(shí)救助”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴L(zhǎng)效救助”,由“單一救助”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘣戎薄?/p>
2014年,“助醫(yī)綠色通道”救助項(xiàng)目被浙江省政府授予了“浙江慈善獎(jiǎng)”項(xiàng)目獎(jiǎng)。
還有更多的創(chuàng)新舉措,在拱墅這片土地上生根發(fā)芽。
比如,映月社區(qū)每年有一筆臨時(shí)救助資金,無(wú)需層層審批,只要低保困難戶真的有需要,就能及時(shí)發(fā)放。這是拱墅區(qū)社會(huì)救助審批權(quán)限下放和監(jiān)管機(jī)制的一個(gè)縮影,據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年以來(lái),拱墅區(qū)累計(jì)已有1620人次的困難群眾得到更加及時(shí)、有效的救助,發(fā)放救助金175.1萬(wàn)元。不僅使遭遇突發(fā)性事件的困難群眾得到及時(shí)的救助,也提高了社會(huì)救助的績(jī)效,強(qiáng)化了基層的責(zé)任意識(shí)。
又比如,拱墅區(qū)建立了社會(huì)救助信息管理平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)了區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)民政局(慈善總會(huì))等7個(gè)社會(huì)救助管理部門(mén)之間,以及區(qū)屬10個(gè)街道之間的困難救助信息共享。為各社會(huì)救助管理部門(mén)、街道開(kāi)展社會(huì)救助工作提供切實(shí)的依據(jù)和參考,避免出現(xiàn)重復(fù)救助、多頭救助等問(wèn)題。
5年來(lái),拱墅區(qū)全面實(shí)施暖心工程,累計(jì)發(fā)放各類救助金1.69億元,受益困難群眾37.42萬(wàn)人次。
寫(xiě)滿活力的笑臉:
社區(qū)建設(shè)促進(jìn)和諧發(fā)展
民生保障,在于扶弱救貧,也在于社區(qū)建設(shè),讓社區(qū)百姓能夠享受生活,讓更多新杭州人、外來(lái)務(wù)工人員能夠融進(jìn)這個(gè)大家庭。來(lái)杭打工,租住在拱墅半山街道夏意社區(qū)的四川人吳娟,就感受到了杭州的熱情和美好。
吳娟和家人租住在夏意社區(qū)秋韻苑,曾經(jīng)的她忙于工作與生活,基本不參與社區(qū)活動(dòng),但沒(méi)過(guò)幾個(gè)月,她和愛(ài)人都變成了夫妻檔志愿者,熱衷于社區(qū)的各種志愿活動(dòng),因?yàn)樗麄円嵎e分,來(lái)為自己孩子換取“夢(mèng)想學(xué)堂”的舞蹈課程!
夏意社區(qū)是浙江省內(nèi)大型的公共租賃房聚集區(qū),2014年8月,杭州市拱墅區(qū)夏意益家社會(huì)組織孵化中心成立了,這是一家以孵化社區(qū)內(nèi)部社會(huì)組織的樞紐型社會(huì)組織,為社區(qū)社會(huì)組織提供從孕育、萌芽、孵化、獨(dú)立各階段所需的一站式專業(yè)化服務(wù)。
目前,中心已經(jīng)孵化了“夢(mèng)想學(xué)堂”這一非盈利性社會(huì)組織,還有“單身互助聯(lián)盟”等10多個(gè)項(xiàng)目正在培育中。采取的培育方式也非常新穎:用積分換取服務(wù)的方式,讓社區(qū)居民積極參與,既成為志愿者服務(wù)受益者,也各自發(fā)揮所長(zhǎng),成為志愿者服務(wù)的付出者。
“我們都要搶著去做志愿者服務(wù),一不留神名額就滿了!”吳娟笑著說(shuō)。在這互動(dòng)中,她覺(jué)得自己和杭州的距離在被拉近,2016年,當(dāng)半山街道夏意社區(qū)獲評(píng)全國(guó)社會(huì)工作服務(wù)示范社區(qū),吳娟自豪地在朋友圈里轉(zhuǎn)發(fā)了這條消息:“我就像是半個(gè)杭州人了!”
當(dāng)家作主、安居樂(lè)業(yè),這樣的感覺(jué),家住善賢人家小區(qū)的趙碧璐也有,上世紀(jì)60年代,趙碧璐從蕭山嫁到了杭州拱墅上塘河邊的善賢村,在她年過(guò)古稀的時(shí)候,因城中村改造,住進(jìn)窗明幾凈的小區(qū)樓房,并且小區(qū)環(huán)境非常好。
責(zé)任編輯:馬美子 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]相關(guān)閱讀
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