政府工作報告屢提創新 杭州“硅谷天堂”要這樣發力

政府工作報告屢提創新 杭州“硅谷天堂”要這樣發力

2017年03月07日 16:52:30 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:張留

　　宗慶后成為兩會期間媒體熱門人物

      今年的政府工作報告，再次數十次提及“創新”。

　　帶著15條建議從杭赴京的全國人大代表、娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后，與馬化騰等一起，成了媒體的熱門人物。排在他15條建議第一位的，是“關于促進科技成果轉化政策落實到位的建議”。也是關于創新。

　　科技創新，是國家囑托、時代使命。之于杭州，宗慶后的這條建議，似乎又是科創產業發展的必然。

　　前不久，《杭州市科技創新“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)出爐。這份《規劃》里，就描繪了杭州為邁向“天堂硅谷”架起的那一條奮進之路。宗慶后的建議，就是其中一個腳印。

　　獨角獸出沒，杭州競逐高能級話語權

　　來自科技部的2016中國獨角獸企業榜單，前十杭州占三席

　　為什么說宗慶后“關于促進科技成果轉化政策落實到位的建議”是其中腳印，這事得從杭州寫下的這一組數據說起。

　　從2010年到2015年，杭州全社會研究與試驗發展經費支出相當于地區生產總值的比重由2.75%增長到3.01%，每百萬人擁有發明專利授權量從372件增長到926件。

　　專利增長的背后，是成果轉化的需求。一旦成果轉化，背后將是快速成長的創新企業，甚至獨角獸企業。

　　獨角獸企業是個啥？有個標準：成立不超過十年、未上市且估值超過10億美元的企業。

　　3月1日，一份來自國家科技部的報告展示了杭州“獨角獸”能量。這份《2016中國獨角獸企業發展報告》透露，2016全國獨角獸企業達到131家，北上深杭是獨角獸企業聚集地。其中，杭州占12家，與深圳平起平坐，螞蟻金服更是以750億美元的估值雄踞榜首，將第二位的小米(估值為460億美元)甩出一大截。

　　螞蟻金服的第一不是唯一。在這份榜單中，阿里云以390億美元的估值摘得探花，口碑則以80億美元的估值位列第九。也就是說，在前十中，杭州占據三席。在企業生態化的趨勢下，獨角獸已經成為企業生態鏈的重要構成，通過自孵化以及戰略投資的方式，平臺型企業能夠構建一個完整的生態系統。而杭州成群獨角獸出沒，意味著杭企在相關領域，正發力競逐話語權。

　　濱江區是杭州國家自主創新示范區的核心區域

　　企業沖在前頭，杭州的平臺搭建和扶持也在加速形成合力。

　　根據公開數據，截至2015年底，杭州全市國家重點扶持高新技術企業1979家、科技型中小企業6032家。而杭州國家自主創新示范區、中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區等先后獲批，也助力杭州形成大企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”的發展格局，競逐高能級創新話語權的趨勢明顯。

　　架條奮進之路通向“天堂硅谷”

　　過去的成績只是開始，杭州未來的目標，是打造“創新創業天堂”，在已經開始的科技創新競賽中，爭取成為領跑者中的領跑者。

　　但要清醒認識到，通往“天堂硅谷”的道路，杭州仍存在不少短板，比如，自主創新基礎薄弱、科技競爭優勢不明顯，科技對經濟轉型升級支撐與引領的持續動能不足，高新產業發展空間相對不足，科技創新創業受現行管理制度約束限制較多等。

　　位于杭州余杭區的海創園，會誕生下一個龍頭企業嗎

　　杭州有意打造具有全球影響力的“互聯網+”創新創業中心，《規劃》祭出“六個著力”，從點滴謀劃到全盤布局，助力杭城深度突圍。

　　據了解，“六個著力”包括著力提升企業自主創新能力、著力提升原始創新能力、著力發展信息經濟引領的創新型產業集群、著力提升科技創新平臺的服務能力、著力推進大眾創業萬眾創新、著力健全科技人才集聚發展機制。

　　其中，著力發展信息經濟引領的創新型產業集群這一大動作中，杭州的目標是力爭到2020年，突破一批新一代信息技術的核心技術和關鍵共性技術，培育一批具有國際競爭力的產業龍頭企業，形成超千億級的新一代信息技術產業集群，基本建成國際電子商務中心。

　　而大眾早有耳聞的阿里巴巴全球最大電子商務交易平臺(eWTP)，也將成為依托，助力杭州開展電子商務和移動電子商務技術研發與服務。在此背景下，杭州將打通推進跨境電子商務完整的政策鏈、產業鏈和生態鏈，形成引領全球跨境電子商務發展的管理制度和規則體系，真正掌握行業話語權。

　　打造“互聯網+”創新創業中心

　　創新科技要惠民

　　世間所有的美好，都是因為堅持。

　　杭州一個個企業家、一條條新政策，繼續用實際行動為浙江在科技創新領域的帶頭作用正名。《規劃》提出，要堅持科技創新和制度創新“兩個輪子”一起轉，努力打造具有全球影響力的“互聯網+”創新創業中心。

　　就在前不久，浙江獲批全國首個全省域國家科技成果轉移轉化示范區，浙江在科技成果轉移轉化方面已經走在全國前列。

　　科技成果的轉化，表面上看，是為了促進產業升級、爭奪經濟地位和行業話語權。作為省會，杭州的實踐別有韻味：從《規劃》的具體描述來看，杭州架的這條奮進之路，其實也是條“民生幸福路”。

　　在杭州社會福利中心，老人通過智能養老機器人與家屬視頻通話

　　——智慧政務來了。杭州已經為這座城市安裝一個人工智能中樞——城市數據大腦，可以對整個城市進行全局實時分析，自動調配公共資源，修正城市運行中的Bug，最終將進化成為治理城市的超級人工智能。而昨日面向全市企業推廣的釘釘，將幫助政府和企業提高辦事效率，推進“最多跑一次”改革。

　　——智慧家居來了。杭州要強化智慧應用改善民生水平，在全國率先建成國際領先的智慧應用現代化城市，開展智能家居、家庭商務、居家養老、智慧健康等數字家庭業務，推進交通、水、電、氣以及通信、網絡等城市基礎設施的智慧化升級。

　　——智慧農業來了。杭州要推進“星創天地”及新農村科技示范建設，以農業科技園區、科技特派員創業基地、科技型農民專業合作社為載體，打造一批集科技示范、創業孵化、平臺服務為一體的新型農業平臺。

　　——智慧醫療來了。杭州要以互聯網為依托，建設智慧醫療服務體系，持續打造“全院通”智慧結算、“全城通”智慧應用、“全自助”智慧服務、“全人群”項目覆蓋的“智慧醫療”杭州樣板。

　　——智慧生態來了。杭州要以“五水共治”“五氣共治”為契機，深化生態環境和可持續發展技術的研發與創新，發展供水管網安全輸配與健康診斷的新技術。

　　……

　　站在新的更高起點，深化改革、馳而不息推進以科技創新為核心的全面創新，是杭州解決科技創新深層次問題，補齊科技創新短板，提高自主創新能力，打造杭州“創新創業新天堂”品牌的迫切需要；是杭州在更激烈的競爭態勢中搶占發展制高點，穩居全國重要城市第一方陣的關鍵需要；是杭州建設獨特韻味別樣精彩世界名城、打造智慧城市讓百姓共享品質之城的需要。

　　世間所有的美好，都值得去等待。杭州在堅持，美好已經在路上。