“浙江標準”如何搶登發展高地

“浙江標準”如何搶登發展高地

我省成為全國唯一的標準化綜合改革試點省

2017年04月14日 08:13:23 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:裘一佼 白麗媛 沈志堅

　　4月13日，省人民大會堂里召開了一場關于“標準”的大會——全省全面實施標準化戰略暨國家標準化綜合改革試點動員推進會。標準化在我省并不是個新詞，它是當前轉型升級組合拳的重要一招，更是堅持了十余年的一項發展戰略。

　　把標準化提到戰略的高度，可見這項工作非同一般。專家認為，經濟全球化時代，標準就是規則話語權和競爭制高點。作為國內最早開展標準化建設的省份之一，浙江已有了一系列“大動作”——去年7月，《浙江省“標準化＋”行動計劃》發布；去年底，成為國家標準化綜合改革試點省；今年初，《浙江省國家標準化綜合改革試點工作方案》出臺。

　　在高水平全面建設小康社會的關鍵階段，緊鑼密鼓地推進“標準化”進程，這并不難理解——打造“浙江樣板”需要標準來引領，提供“浙江經驗”需要標準來實踐，這是浙江加快發展、高質量發展的重要機遇。

　　作為全國首個也是唯一的標準化綜合改革試點省，“浙江標準”如何探路？

　　對標先進

　　加快振興實體經濟

　　每當有產品出現質量問題時，我們常會聽到“缺乏相關標準”或是“標準跟不上產品更新迭代”的表述。

　　我省的產品質量合格率達95.7%，但仍面臨整體水平不高、采標落后等問題。為此，我省決心做一次摸排，給產品進行“標準體檢”，具體做法是圍繞“10+1”傳統產業和我省10個重點產品，逐個開展與國際先進標準對比，目的是推動企業對標達標提標，引領傳統產業改造提升。

　　這項浩大的對標工程，不僅比對國外先進標準、國家標準、行業標準，還將產品與國外標桿品牌進行比對，找出差距。在13日的推進會現場，省質量技術監督局發布了首輪成果——紡織、服裝兩大傳統產業和10個重點產品對標報告。

　　以紡織業為例，與國際最權威的標準相比，國內紗線優等品指標基本處在該標準的50%至75%之間，傳統產業的提標工作迫在眉睫。浙江已迅速行動，就在12日，我省舉辦國際、全國標準化技術委員會對接浙江產業活動，推動簽署了一批制定標準意向協議，鼓勵浙江企業從“制造者”轉變成“制標者”。

　　“得標準者得天下”，這是全球制造業、國際貿易甚至是世界經濟的規律；“標準跟跑”，決定了產業在低端循環。對標行動還在進行中，浙江把振興實體經濟，特別是傳統產業改造提升作為今年標準化試點的四大“主攻點”之首，目的就是要提高標準水平，特別是標準國際化水平，推動產業邁向中高端。

　　值得一提的是，我省目前已制定發布190項“浙江制造”先進標準。試點期間，我省將實施“浙江制造”標準引領工程，以標準生態鏈帶動產業生態鏈，讓“浙江制造”成為“浙江經濟”的金字招牌和“中國制造”的標桿。

　　填補空白

　　涵蓋生態生產生活各領域

　　現代標準化源于工業領域，但隨著經濟社會發展，它已滲透到各行業各領域。在我省今年的四大“主攻點”中，就包括了政府自身改革、生態環境治理和基本公共服務均等化這三項內容。

　　美麗鄉村，就填補了鄉村建設標準的空白。我省率先發布實施《美麗鄉村建設規范》省級標準，并上升為國家標準，相關經驗還被國際標準化組織在全球推廣。在這個案例中，踐行五大發展理念的“浙江經驗”得到及時總結并在全國甚至世界范圍推廣，標準化起到了重要作用，也為更多的“浙江素材”提供了啟示。

　　比如這些年，我省堅定不移打好“拆治歸”等轉型升級組合拳，在人們頻頻點贊“天藍水清”之時，環境治理的經驗也不斷豐富、深化。針對大家普遍關心的環境保護長效機制和環境獲得感，我省已制定“五水共治”標準243項、“四邊三化”標準80項，“三改一拆”標準152項，以標準的手段來鞏固成果，推進環境治理向縱深推進。

　　還有，我省今年力爭實現“最多跑一次”覆蓋80%左右的行政權力事項，目前正在制定《政務服務“最多跑一次”工作規范》省級標準；圍繞基本公共教育、就業社會保障等關鍵領域，我省也在制定基本公共服務標準清單，建立以標準化手段促進供給能力持續發展的長效機制。

　　深度融合

　　“化”出轉型發展新優勢

　　縱觀人類歷史，每次生產工具和生產方式的革命性變革，都帶來劃時代意義的新標準。

　　其實，一板一眼的標準與創新緊密相關，因為標準化可以促進創新成果應用和擴散，推動新業態、新模式、新產業加速“奔跑”。被譽為“創新的國度”的以色列，就善于通過標準化，將技術優勢轉化為產業優勢。

　　技術專利化、專利標準化、標準產業化，這是我省夯實創新發展之基、提升創新驅動之速的一條路徑。試點期間，我省實施創新成果標準轉化工程，讓創新成果及時轉化為標準，盡快產業化。

　　我省的標準化試點，就突出了標準的“基礎性工程”作用，以標準強省支撐質量強省、品牌強省和創新強省，以標準化推動治理方式、生產方式、生活方式轉變。

　　未來兩三年里，我省各個行業、各個領域將會不斷涌現出國際先進、國內一流的“浙江標準”，推進浙江高質量、均衡性發展，為高水平全面建設小康社會提供有力支撐。