嘉興海寧:激活人力資源“一池春水”

嘉興海寧:激活人力資源“一池春水”

2016年11月23日 10:37:17 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:姚震宇

　　嘉興海寧市作為“省人力資源要素市場化配置改革試驗區”，通過優化人才評價體系、實行集合年金制度、拓展人才引育渠道等舉措創新，逐步破除人才評價、激勵、流動在體制機制上的束縛，激活了人力資源的“一池春水”。

　　立“1+3”評價體系，破人才單一評價堅冰。引導企業、行業協會和社會組織參與人才評價，結合技能競賽、考核評價、直接認定，形成“1+3”人才評價體系。一是推行“潮鄉特支”自主評價。解除對學歷、職稱、技能等級等條件的剛性束縛，把企業對人才的認可度、人才對企業的貢獻度、社會對人才的認同度作為主要評價指標，在全市重點產業領域建立“潮鄉特支”人才評價體系。目前，已評出Ⅰ類、Ⅱ類人才14名、32名，按照Ⅰ類人才比照博士、Ⅱ類人才比照碩士的標準，給予企業和人才相應獎勵。二是完善技能人才自主評價。根據塊狀經濟特點，建立行業自主評價體系，將企業技能人才自主考評鑒定、技能競賽和技能人才直接認定納入技能人才自主評價體系。目前，已建立皮革、經編2個行業自主評價體系，啟動企業自主評價162家，適用自主評價人才1331人，破解部分工種因國家職業標準空白而無法鑒定的困局。三是培育自主評價市場主體。競爭擇優引進3家人力資源公司，為企業開展技能評價體系建設輔導，保障企業自主評價質量。目前，已舉辦企業培訓師培訓班14期，受訓700余人，首批技師培訓已在10余家規模企業開展自主評價。

　　潮鄉特支自主評價

　　立“抱團式”年金制度，破人才有效激勵難題。首推企業人才集合年金計劃，通過政府搭臺，幫助中小民營企業破除單個企業建年金計劃的傳統模式，創新多個企業抱團的集合年金計劃模式，原則上適用市內全部企業。如選擇國有獨資企業海寧博才信息有限公司作為委托人，接受意向企業的委托，對加入集合年金計劃的企業，建立“企業+員工”賬戶制。企業集合年金計劃對年金制度中的權益歸屬作出明確規定，建立“斷崖期”制度，職工在本企業工作年滿3年及以上的，單位繳費部分才能全部歸屬職工個人，讓職業年金成為企業留才用才的一張“王牌”。建立政策掛鉤制度，對加入企業人才集合年金計劃的企業，在享受面上相關人才政策的同時，給予相應政策額度上浮10%的再扶持。同時，參加人才集合年金計劃的企業，其企業所得稅可再按職工工資總額5%以內部分予以獎勵。目前，已有74家企業參加該計劃，受益人數達228人。

　　立“多元化”引育渠道，破人才流動集聚壁壘。建立“政府+企業+市場”的人才流動體系，加強多渠道人才引育。推行“人員同配、任務同下、信息同享、考核同步、成果同用”的“雙招雙引·五同”工作機制，將招才與招商無縫捆綁，累計公派駐外招才人員40名。出臺《招商(招才)工作考核獎勵辦法》，專列招才引智工作經費，招才考核分值占到“雙招雙引”的30%。目前通過“雙招雙引”機制引育“國千”“萬人計劃”人才22人，“省千”人才11人。建立與個人薪酬相掛鉤的人才獎勵新政，實現從人才政策直接獎勵個人到獎勵引才育才用才企業的實質性轉變，激發企業引才主體作用。如天通控股股份有限公司引育“博創科技”等5個海外創業團隊，投資10億元打造天通科技園，設立2億元天通產業投資基金，為創業企業提供科技支持等服務。依托省級經濟開發區，積極探索人力資源服務業集聚區的市場化運營，全力打造“滬浙人力資源服務產業園”。委托專業人力資源公司負責園區的招商和入園企業管理服務，并設立園區品牌建設獎、入園公司晉階獎和入園公司效益貢獻獎等獎勵機制。目前產業園已入駐人力資源企業30家，服務范圍覆蓋江浙滬260多家企業，累計引進各類人才15600多人，在全省縣級城市中首家獲批省級人力資源服務產業園。