紹興改革各領域黨組織管理機制

“歸口管理”、完善黨組織設置

紹興改革各領域黨組織管理機制

2016年11月27日 12:07:43 瀏覽量: 來源:紹興網 作者:裘瑋

　　為深化黨建制度改革，統籌推進各領域黨建工作，針對當前機關、國企、農村等領域黨建工作中存在的管理體制不順等問題，日前，浙江省紹興市下發實施《關于理順市級部門(單位)基層黨組織管理關系的指導意見》《關于進一步優化農村基層黨組織設置的指導意見》，為切實發揮基層黨組織在加強黨的領導、落實中心工作中的主體作用提供強有力的制度保障。

　　據了解，當前，市直部門(單位)基層黨組織存在著多頭管理、牽頭抓總職能不能有效落實及國有企業黨建管理體制不順暢、不匹配及不同程度存在黨建工作相對弱化等問題，此次《市級部門指導意見》提出實行“歸口管理”、完善黨組織設置兩大舉措，將有效破解這一短板。

　　其中，“歸口管理”是指將市級部門(單位)基層黨組織管理關系由現行紹興市直機關工委、市國資委黨委、市委教育工委、市司法局黨委、市旅委黨委、紹興文理學院黨委管理6個口子管理，調整為市直機關工委、市國資委黨委、市委教育工委3大系統歸口管理;完善黨組織設置，是指各級各部門(單位)黨組織要根據有關規章設置黨的基層委員會、黨的總支部委員會、黨的支部委員會，要從部門(單位)實際出發，其內設機構(處室)黨員人數較多的應以處室為單位建立黨支部，黨員人數較少的可與相關處室建立聯合黨支部;離退休黨員人數較多的可建立離退休黨支部。聯合黨支部和黨員人數較多的黨支部設立黨小組。

　　《農村指導意見》的出臺，則是為了破解當前存在的部分農村基層黨組織黨員教育管理松散、黨組織和黨員作用發揮不突出，特別是部分地區村級組織融合度不高等問題，進一步優化村(社區)黨組織設置。《意見》中提出，要創新設置農村基層黨組織，根據黨員50～100人或超過100人的情況，將村黨組織調整為黨總支或黨委，并堅持“行業相近、地域相鄰、活動便利”，合理調整和靈活設置行政村所屬黨組織方式，重點探索在“民情通”網格建立黨支部等，并通過選優配強村屬黨組織班子，明確村級黨組織和村屬黨支部工作職能，進一步完善基層治理體系。

　　目前，市級部門(單位)基層黨組織管理關系已基本理順，紹興市各地調整和完善農村黨組織設置工作正在制定方案，在明年村級組織換屆時組織架構和人員將調整到位。市委組織部有關負責人表示，兩個《指導意見》的出臺，是紹興市按照十八屆六中全會全面從嚴治黨要求，以強化黨的領導為目標，以問題為導向，積極推進多領域黨組織管理機制改革的重要舉措。