衢州市柯城區石梁鎮“五長治村”治出“五不出村”

服務群眾“零距離” 群眾辦事“零障礙”

衢州市柯城區石梁鎮“五長治村”治出“五不出村”

2017年01月07日 09:45:40 瀏覽量: 來源:衢州市柯城區委組織部 作者:譚勝泉

　　聯戶“民情地圖”，服務群眾“零距離”

　　民情檔案活建活用。在“三民工程”標準化建設基礎上，結合五水共治、三改一拆、生態家園建設等中心工作，把民情檔案融入“五長治村”中，通過“五長”的走親連心，建立了《五水共治生態檔案》、《違建情況表》、《紅墻整治表》、《生豬禁養戶》等十余項檔案，做到“村情一單不缺、戶情一家不漏、事情一件不少”。今年以來，通過“五水共治”生態檔案，摸清了片區內河道、畜禽養豬等污染源情況以及生活污水處理、河道保潔等進展情況，累計清理河道300余公里，清理垃圾3000余噸；通過“三改一拆”違建檔案，摸清區域內違章違建及違建戶的基本情況，累計拆除違法建筑8.2萬平方米，在全市一季度“三改一拆”督查考核中，綜合評分排名第一。

　　定時走訪加強溝通。實行“一日兩巡四必到四必訪”工作機制。“兩巡”，即早巡和晚巡，要求片長對本區域必巡，警長、路長對主干道和人群集聚區重巡，河長對河道、水庫不漏巡等，并做到一事一記；“四必到”，即有不滿情緒必到、有突發事件必到、有矛盾糾紛必到、有紅白喜事必到；“四必訪”，即困難家庭必訪、生病住院家庭必訪、空巢老人及留守兒童家庭必訪、上訪群眾家庭必訪，實現“常住村民不出村便能辦成事，外出村民不回村也能辦成事”。同時村黨支部每周定期召開“民情溝通現場會”，了解群眾訴求，定時限期交辦，充分發揮好“五長”在轄區內的“聯絡員、辦事員、服務員、信息員”作用。

　　精準對接綜合服務。建立村級綜合便民服務站，整合社會服務管理站、便民服務中心、村監會、綜合辦、村郵站、96811服務平臺等，辦理民政、計生、國土、規劃、社保等事項，提供技能培訓、信息咨詢、繳費辦理等一站式服務；同時針對老年人、貧困戶、殘疾人、留守兒童等特殊群體開設提供“四點鐘學校”、“老娘舅”調解室等特色精細服務。實現“常住村民不出村便能辦成事，外出村民不回村也能辦成事”，實現政務辦理、小病救治、文體娛樂、技能培訓等辦事服務不出村。2015年以來，全區“五長”開展各類代辦服務1.12萬余人次，調解大小糾紛1080余起；走訪慰問困難黨員群眾1480人次；1473名村民通過就業平臺找到工作。

　　衢州市柯城區石梁鎮坎底村村委會主任王獻忠是坎底村“中心村溝”的河長。

　　修訂“村規民約”，服務質量“再提升”

　　例會分析理清思路。建立每周碰頭會、每月案例分析會、每季度點評會制度，推動責任落實。可馬上辦結的事項，由片長限時辦結；經交流分析需跟進辦理的事項，分綜合服務、突發緊急、矛盾調處、基礎建設等4類，通過“五長”領辦、組團協辦等方法進行處置；需多方協調解決的民事糾紛、利益沖突等，召開村級事務協調會，提出解決方案。通過交流例會，各“五長”們曬實績、找差距、理思路，并在討論分析巡訪中發現問題，在討論難點個案中研究解決辦法，共同商量安排村級事務，視情況邀請鄉鎮（街道）、第一書記、結對單位等集體討論難點問題。

　　及時反饋事務進展。運用動態反饋、專項反饋、跟蹤反饋、預約反饋、網絡反饋五種形式，對經村“五長”領辦的事項在村務公開欄或村民通報會上實時公示辦理時限、進度和結果；對需延期辦理的事項，及時向村民報告延期原因和進展情況，并持續跟蹤了解、及時反饋；對行動不便的當事人，進行上門告知，及時回應村民關切。

　　強化考評結果運用。運用一事一評、季度評議、年度述職等形式對“五長”實績進行考評。每月末召集鄉鎮街干部、村兩委干部、村民代表，舉行“五長”工作評議會，通報工作完成情況、存在問題等；每年底召開村民代表大會，結合“五長”述職情況，以村民測評、“五長”互評、鄉鎮（街道）干部點評、第一書記聯評等形式，對村級整體工作和“五長”的“德、能、勤、績、廉”表現進行綜合測評，測評結果與“五長”評優評先掛鉤，并作為村集體改進工作的重要依據。