龍游：巧用智慧黨建助力村級組織“陽光換屆”

龍游：巧用智慧黨建助力村級組織“陽光換屆”

2017年01月26日 13:18:05 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:龍游縣委組織部 楊建

　　為破解村級組織換屆政策知曉度不高、群眾參與度不高、競職行為不規范和換屆紀律效果不佳等“瓶頸”，衢州市龍游縣在此次村級組織換屆試點中，充分發揮廣電數字電視覆蓋廣、傳播快等優勢，整合原有智慧黨建（遠教入戶）學習平臺，開通村級組織換屆專欄，助力“陽光換屆”。

　　“陽光解讀”提升政策知曉度。在試點大街鄉全部8個行政村的數字電視主頁面上開設“換屆選舉”專欄，對涉及村級換屆的政策法規進行全面公開，實現在線解讀。黨員群眾足不出戶打開電視就可了解候選人（自薦人）任職資格條件、換屆時間安排等換屆政策法規。在保障黨員群眾的知情權、參與權的同時，引導黨員群眾正確行使民主權利，有序參與換屆選舉。目前，8個行政村2284戶黨員群眾已實現換屆政策的隨時看、按需看、方便看，占總農戶的94.1%。

　　“陽光推薦”提升群眾參與度。村黨支部換屆中，以往通常是以“村民代表會議推薦”代替“群眾推薦”，普通群眾幾乎成了局外人。今年，將黨員民主推薦和實績比選產生的村黨支部委員入圍人員的姓名、照片、簡歷等基本情況利用數字電視平臺傳輸入戶，接受黨員群眾的評議、推薦，群眾推薦范圍擴大到全體村民。據統計，本次村黨支部換屆期間，共有6525人參與群眾評議推薦，占全鄉人口的84.2%；鄉換屆辦接待黨員群眾12人次，接到來電18個，其中對黨支部委員入圍人員提出意見和建議的有7條，推薦合適人選3名。

　　“陽光競職”提升選民滿意度。按照“先定事、后選人”的原則，利用數字電視平臺提前公開各村今后三年發展規劃和具體任務，讓群眾明白村里“今后要干什么事”。同時，利用數字電視平臺公開競職人簡介、競職演說和三項承諾的視頻和照片，讓群眾明白參選人“圍繞村發展規劃想干什么事”。將視頻資料在電視平臺長期存檔，在競職人當選后，由群眾對照競職演說和三項承諾，監督競職人承諾履諾踐諾情況，確保依事選人制度更加科學、合理。在電視平臺提前公開競職人基本信息和競職演說視頻，既促使那些不肯干事、不想干事、干不了事的人主動放棄參選，又讓選民能在同一個公開平臺上更全面地了解競職人，把政治素質好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務的農村優秀人才選出來，為村莊今后三年的發展奠定堅實的基礎，有效提高黨員群眾滿意度。據統計，本次黨支部換屆，共有6名民主推薦得票較高的入圍人員，因怕干不好事，主動放棄參選。

　　“陽光宣傳”提升紀律熟識度。在運用橫幅、大字報、政策法規宣傳車等傳統宣傳方式的基礎上，制作村級組織換屆紀律“十條禁令”、賄選“九種情形”、任職資格條件“五鐵”和“五不能、六不宜”等漫畫宣傳展板和動漫視頻，在數字電視換屆選舉首頁滾動播放，以群眾喜聞樂見的方式，讓全體黨員群眾明白什么樣的競爭行為是合法的、什么樣的競爭行為是非法的，有效杜絕私下拉票、賄選等行為，提高換屆紀律的熟識度。通過數字電視平臺，全面公開縣鄉村三級換屆監督舉報熱線，全天候接受黨員群眾的舉報，并建立紀檢監察、公安機關聯動快速反應機制，堅決依法依紀處理，努力營造風清氣正的換屆環境。截至目前，換屆實現“零”舉報、“零”賄選。

　　“陽光直播”提升選舉透明度。在選舉會場安裝攝像頭，選舉過程通過數字電視平臺全程直播。實行寫票、投票、唱計票全程電子監控，推行“陽光唱計票”，設置警戒線、合理布置唱計票區域，科學設置唱計票程序，保障選舉會場井然有序。設立“陽光下的秘密寫票處”，按照一張桌椅、一面黨旗（國旗）、一句標語（珍惜民主權利、投好神圣一票）、一張紀律提醒卡、一支筆、一副老花鏡、一份規范的候選人（自薦人）簡介、一名換屆工作人員等“八個一”進行“標配”，既保障寫票人秘密寫票，又加強其他人員對其監督，提醒廣大黨員群眾注意自身形象，防止賄選人掌握黨員或選民劃寫選票情況。據統計，本次村黨支部換屆期間，共有4500余人放棄追劇時間，在家收看了會議直播。