德清讓農村股權活起來

德清讓農村股權活起來

2017年02月16日 09:14:23 瀏覽量: 來源:浙江日報 作者:翁杰 趙方正 高玲玲

　　一本小小的農村股權證，能有償退出、能繼承贈與，還能抵押貸款……日前，德清通過了深化農村集體資產股份權能改革八項制度，農村股權被賦予越來越多的權能。這也標志著德清的農村股權改革進入“深水區”，走在全國前列。

　　早在2015年底，我省在全國率先全面完成農村集體資產確權工作，全省3500多萬農民當上了股東。隨之而來的是，如何讓農民股東享有更多權益。作為全國29個深化農村集體資產股份權能改革的試點縣之一，我省唯一的試點縣德清縣圍繞農村股份權能拓展先行先試，對當地28個村股份經濟合作社進行深入調研。結合自身改革實際，德清制定了深化農村股份權能改革八項制度，并經過了專家組充分論證，得到肯定。

　　手里的股權如何繼承、如何有償退出，這是農民最關心的問題。德清縣農業局副局長鄭青青介紹，德清有不少村完成股份制改革較早，普遍面臨股權繼承問題。之前，因沒有統一的制度規范，村民們要在股權繼承、贈與情況下進行股權變更很麻煩。“現在，德清從制度上對繼承人和贈與人資格條件、繼承贈與程序及相應權利義務作出明確的規定。”她說。

　　同時，德清也確定了村股份經濟合作社股權有償退出辦法(試行)。鄭青青表示，現階段德清將股權有償退出限制在本集體經濟組織內部，也規定了股權退出的方式、條件和程序，既穩定了村股份經濟合作社股權，又激活了股份權能。

　　“能拿著股權證到銀行貸到款，對農民來說是件大事。”洛舍鎮砂村黨總支書記胡金璋說，農民想要發展生產，融資一直是最大的難題，“有了股權證，就盼著能早點激活股權證的貸款權能。”

　　為激活農村股權的金融資產屬性，德清從股權抵(質)押擔保的條件、程序及相應權利義務等方面入手，具體設計規范性制度。如今，德清農民憑這股權證就能到當地銀行辦理貸款。

　　從事水產養殖的砂村村民蔡金法之前急需一筆錢購買飼料、魚苗，正是靠著抵押股權證從銀行貸到了錢，解了燃眉之急。在砂村，已有幾十戶村民和蔡金法一樣，用股權證從銀行融資用于生產。