洞頭區“四道防線”構建村級組織換屆“防護墻”

洞頭區“四道防線”構建村級組織換屆“防護墻”

2017年02月20日 15:48:52 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:張海河

　　洞頭區鎮街干部入戶征求人選意見。

      日前，洞頭區北岙街道一名現任村黨組織委員因賭博等問題，被村級換屆選舉民情觀察團督查發現，沒有進入村級組織換屆候選人初步人選名單。據悉，這是洞頭區在村（社區）干部候選人人選把關中創新干部考察機制的一個典型案例，在基層黨員群眾中引起熱議。

　　今年５月中旬前，洞頭區６個街道（鄉鎮）所有９３個村居、社區要全面完成換屆工作?！笆欠竦妹裥暮兔褚?，是事關村級換屆成功的關鍵，關系到基層發展和群眾利益。”洞頭區委組織部有關負責人說。真正把政治素質好、帶頭致富能力和帶領群眾致富能力強、熱心為群眾服務、辦事公道、會做群眾工作、群眾公認的農村優秀人才選進村級組織班子，經過層層篩選，嚴格考察把關，對村（社區）干部候選人初步人選實行專項考察。

　　民情觀察把牢民意“基準線”

　　“大年初二，發放換屆紀律宣傳卡３０張……”，打開東屏街道東岙村“民情觀察團”的民情“賬本”，觀察團成員的做法都有清晰的記錄。針對社情民意的隱秘性和復雜性，在村級換屆前期工作中，洞頭區把握村情民意“基準線”，各街鎮紛紛組建由聯戶黨員、村民代表、老干部等群體參加的“民情觀察團”，主要做好違反選風選紀的線索收集、輿情排摸，第一時間反饋“攻堅指導組”或聯村領導，逐級分析研判、逐級化解。針對春節期間人員返鄉頻繁，輿情動態日趨復雜的形勢該區一手抓好“十條嚴禁”的宣傳，另一手組織發動“民情觀察團”層層把握動向，嚴禁候選（自薦）人在春節期間以請客吃飯名義開展私下拉票等非組織活動。

　　四級聯審把牢人選“素質線”

　　元覺街道沙崗村的書記候選人日前領到了一份村級候選（自薦）《素質體檢表》，在“受懲處”一欄，他鄭重的填下“無”。為加大對村干部考察力度，洞頭區自選設置人選任職資格“紅線”，村級班子人選資格審查在省市規定的“街鎮初審、部門聯審、綜合認定”三個步驟上，再增加一個候選（自薦）人“素質體檢”環節，規定每一位人選都要填報《素質體檢表》，要求人選如實填寫受懲處情況，并承諾“若有虛假或隱瞞不報等情形的，愿意自動無條件放棄被推薦提名資格，如當選將自愿辭去相應職務，并按照有關規定接受處理”。對于審查關口，要求審查經辦人、分管領導、主要負責人層層簽字，如出現漏審、錯審，將嚴肅追責。對資格把關更為嚴格，有效將非組織意圖對象擋在門外。目前，區、鄉兩級共已排除有瑕疵人選１５人。

　　嚴設底線把牢資格“警戒線”

　　洞頭區還拉高人選門檻，嚴格設置人選資格條件“警戒線”。在２０１３年省市“四要五不能六不宜”基礎上制定“十二不宜”標準，結合實際將“有涉及民間金融風險且情況嚴重的；近５年有重大金融借貸糾紛、造成較大負面影響的”“有黃、毒行為，或有賭博行為在５年內受過治安處罰的”“村級組織滿意度測評中滿意度低于８０％的”等四種情況增設為“不宜情況”。通過有針對性增加條件，讓“有瑕疵”的人員望而卻步，使優秀人員脫穎而出。

　　洞頭區鎮街干部夜訪宣傳換屆紀律要求。

 　“三必談”把牢思想“統一線”

　　為提高選舉成功率，該區由街鎮書記、分管領導、攻堅組組長對試點村的候選人、重點對象和落選干部進行“三必談”，拉起村級換屆思想“統一線”。對于試點村候選人，重點談履職想法、宣傳換屆選舉紀律規定，教育引導參選人自覺踐諾，依法依規參加換屆選舉；對于村中一些威信高的黨員代表、群眾代表、老干部等重點對象，深入其家中開展談心談話，傾聽意見建議，溝通組織意圖，要求其幫助做好人選和輿論引導；對于落選或卸任干部，引導正確對待個人進退、顧全大局、真心實意支持新班子的工作。試點街鎮元覺街道還在村黨組織換屆選舉前，探索召開“選前交流通報會”，講清講透組織人事安排考慮，傾聽黨員群眾意見，統一思想，實現了村黨組織選舉時書記滿票、委員高票當選。

　　“堅決把‘能力低’‘品行差’的檔在門外，把真正想干事、能干事、敢擔當的人選進來，提供發揮干事創業的平臺。”洞頭區委組織部有關負責人介紹。目前，洞頭區換屆試點街道元覺街道村級組織換屆工作全部結束，新一屆班子成員綜合素質有了較大提升。