衢州市百千萬工程全面壓實四級主體責任

百名領導包村　千名干部巡查　萬名黨員聯戶

衢州市百千萬工程全面壓實四級主體責任

2017年04月25日 15:05:58 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:徐艷　徐成

　　圖為龍游縣橫山鎮項家村黨支部書記項國根與村民促膝長談

　　在衢州市委組織部村社換屆辦公室的墻面上，有兩張圖表特別顯眼。一張是衢州市村和社區組織換屆工作進展情況一覽表，另一張則是衢州市選情復雜村和社區換屆選舉攻堅作戰圖。“我們將全市104名縣級領導干部派駐到110個選情復雜村(社區)中去，越是主要領導掛連包干的村社越復雜。”衢州市委組織部副部長許存真告訴記者，“選情復雜村(社區)的攻堅情況全部體現在圖表中進行掛圖作戰，切實壓實市縣領導的主體責任。”

　　為高質量、高標準抓好村社換屆工作，今年以來，衢州市深入開展了“百名領導包村、千名干部巡查、萬名黨員聯戶”活動，全面壓實市、縣、鄉、村四級責任，形成了鐵腕抓換屆的強有力態勢。

　　百名領導包村，深耕一線破難

　　常山縣新塘嶺村2013年由原下西塘、新移和嶺頭三個村合并而成，因原村黨支部書記違紀違法被免去黨支部書記職務，原新移自然村又是市級上訪重點村等多種因素，該村選情比較復雜。

　　常山縣委常委、統戰部長鄭建華作為該村的聯系領導，在正式選舉前的一周，每天都會向鎮里了解該村的動態，并與鎮領導一起商量應對辦法，為選舉工作出謀劃策。聽說因白石鎮干部較少，人手安排有沖突，而無法將全鎮各村選舉集中在一天，就立即協調部門、派出所等，全力在人力上保障選舉工作。

　　對于鄭建華來說，最近往鎮里跑已經是常態了。這源于縣里出臺的一個措施：在村社換屆選舉工作開展前，常山縣積極響應全市“百千萬”活動，對應出臺了文件，專項成立了村級組織換屆選舉工作專項指導組，由縣處級領導、聯系部門領導和部分經驗豐富的同志組成一對一的專項指導組，其中縣處級領導一對一包干選情復雜村，部門領導一對一聯系其他村，經驗豐富的同志對聯系鄉鎮(街道)作綜合指導。縣里有許多像鄭建華一樣經驗豐富的干部，均被派往換屆選舉的“前線”，為換屆選舉工作順利開展保駕護航。

　　據了解，全市共有18名市縣黨政主要領導包聯重點村，33名市四套班子領導、14個市級相關部門掛聯所聯系村(社區)，104名縣級領導干部駐聯選情復雜村。

　　千名干部巡查，摸透村情選情

　　“宋家，馬上就要換屆了，村里現在情況怎么樣，大家都有什么想法?”衢州市柯城區科技局派駐在溝溪鄉碗東村農村指導員鄭建水，一連幾天都在村里走訪巡查，與村支部書記盧宋家聊起了村班子換屆事情。

　　像鄭建水這樣的農村指導員，在柯城區溝溪鄉共有5名。從這周開始，溝溪鄉由鄉鎮分管領導帶隊組織區派農村指導員們到各村深入開展選情大排查。

　　“你覺得現任班子做得好不好?這次換屆有沒有推薦的人選?”溝溪鄉共梳理出16個問題，制成問卷調查表。農村指導員帶著問卷表上門走訪村黨員、老干部、村民代表等群體，了解情況、及時掌握信息。

　　3月23日下午，龍游縣社陽鄉人大主席沈涵帶領鄉換屆組的同志深入金龍村，參加了一場別開生面、具有特殊意義的村“兩委”會議。會上，鄉指導組與該村兩委班子成員、老干部、老黨員、村民代表等20多名同志進行了長達4個多小時的談心談話，對金龍村存在的信訪問題、宗族矛盾等問題做詳細了解，深入分析各項不安定因素。

　　在此次村社換屆中，衢州市分級分批對1200多名縣鄉業務骨干以及第一書記、農村工作指導員、生態指導員進行了業務培訓。先后組織3輪基層基礎大巡查，發動4300多名基層干部開展巡查走訪活動。截至目前，全市已巡查村社黨組織1521個，巡查率達96.1%；走訪黨員5.2萬名，村(居)民代表7.4萬名；排查出熱點難點問題1277個，已解決1123個。

　　萬名黨員聯戶，排矛盾除隱患

　　“這幾日，我們不敢放松，白天加晚上，巡查工作24小時不間斷。”大洲鎮五石埂村書記、“黨員護選隊”小組隊長徐水木“白加黑”、“五加二”連軸轉。

　　在大洲鎮村委會換屆選舉試點工作中，一支由130余名黨員組成的“黨員護選隊”活躍在大洲鎮各個村屯角落。他們身穿“紅馬甲”，頭戴“小紅帽”，宣傳換屆法律法規、收集選情信息、巡查換屆風氣、化解矛盾糾紛……他們是大洲鎮黨委護航選舉的“千里眼”、“順風耳”。

　　“村委會換屆工作量大面廣、情況復雜、任務艱巨，僅僅依靠鎮村干部，工作很難做到位。如何貫徹黨委在換屆工作中的絕對權威和絕對領導，如何通過換屆進一步加強和創新基層社會治理，調動和發揮黨員作用是有效著力點。”大洲鎮組織委員周鵬程說。

　　在江山市四都鎮，基層黨員干部們以自然村為基礎，按照就親、就近、就便原則，構建起全覆蓋的“黨員護選網格”。每個黨員聯系一定數量的群眾家庭，在整個換屆過程中當好換屆紀律的“宣傳員”，選民思想的“引導員”，選情動態的“信息員”，黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。

　　服務“私人定制”，宣傳到邊到角。龍游縣廟下鄉各行政村黨員干部專門成立村級宣傳小分隊，走街串巷，將一份份公開信、告知書、通知書、倡議書送到黨員手中，尤其是針對行動不便、文化水平低的特殊黨員，宣傳小分隊量身定制“特殊服務”，如對行動不便的黨員提供上門講解服務；對文化水平低的黨員用方言講解，確保政策宣傳和黨紀法規“雙到位”。

　　據了解，衢州市向萬名黨員發出了動員令，依托“三民工程”網格聯戶，發動廣大基層黨員和網格員進村入戶，切實做好選情預報、紀律宣傳、思想掌控等工作，確保每一個重點戶都有一名黨員對接聯系。截至目前，全市共組織9820名聯戶黨員和網格員上門宣傳換屆選舉法律法規，累計發放紀律宣傳卡11.7萬張，組織1.12萬名黨員組成1570個換屆信訪矛盾調解組，深入排查梳理矛盾糾紛、信訪舉報等影響換屆隱患問題2760余個。