局長和主任都要納進(jìn)來！杭州人大治水APP究竟是啥

局長和主任都要納進(jìn)來！杭州人大治水APP究竟是啥

2017年06月22日 09:03:50 瀏覽量: 來源:浙江在線 作者:張留 施宇翔 施力維

　　杭州市治水用上APP，人大代表裝上一個(gè)“神奇”的軟件，就能發(fā)揮監(jiān)督作用，保準(zhǔn)第一時(shí)間跟進(jìn)并解決發(fā)現(xiàn)的問題。

　　6月20日下午，本端報(bào)道了杭州市首創(chuàng)的智慧治水APP。里面提到，杭州市人大代表?xiàng)畋騺淼脚R安市市級(jí)河道錦溪錦城街道段巡河，看到幾個(gè)人在電魚、網(wǎng)魚，勸阻無效后馬上通過人大代表監(jiān)督治水APP與河長取得聯(lián)系。不到20分鐘，河長和漁政管理部門趕到現(xiàn)場，沒收了電魚工具。

　　一個(gè)智慧治水APP能如此神速。它究竟是什么?有什么亮點(diǎn)?能不能收到實(shí)效?未來還要怎么做?這些問題一下子全都跑了出來。

　　記者聯(lián)系到杭州市人大得知，智慧治水APP目前監(jiān)督河道(段)1285條，杭州市人大下一步的工作是，拓展APP平臺(tái)內(nèi)容功能，爭取做到大數(shù)據(jù)監(jiān)督河長、環(huán)保局長、治水辦主任的履職服務(wù)。

　　“杭州河道水質(zhì)”APP是個(gè)啥

　　人大代表如何積極主動(dòng)參與省、市委中心工作，設(shè)計(jì)好一個(gè)載體至關(guān)重要。

　　杭州市人大常委會(huì)將“智慧人大”與監(jiān)督治水相結(jié)合。4月中旬啟動(dòng)APP平臺(tái)建設(shè)。在建設(shè)中，杭州市人大與浙江大學(xué)團(tuán)隊(duì)加班加點(diǎn)，一起克服了時(shí)間緊、任務(wù)重的矛盾，保證了APP平臺(tái)的順利上線應(yīng)用，名字就叫“杭州河道水質(zhì)”。

　　隨后，杭州市人大在APP平臺(tái)中增設(shè)“代表監(jiān)督”模塊，人大代表注冊(cè)認(rèn)證后，既能在上面實(shí)時(shí)監(jiān)控全市1800多條河道的水流水質(zhì)情況，也能看到河長和自己的巡河軌跡，上傳照片反映問題，河長和治水辦必須在5個(gè)工作日內(nèi)反饋代表。

　　多少人大代表安裝了這款A(yù)PP

　　進(jìn)入5月，杭州的這款治水APP在江干、拱墅、西湖、濱江4個(gè)區(qū)先行試點(diǎn)。拿西湖區(qū)來說，4天內(nèi)完成了轄區(qū)156條河道和163名代表的配河任務(wù)，代表安裝APP完成率實(shí)現(xiàn)100%。

　　5月下旬，代表監(jiān)督治水APP正式在杭州全市推廣使用。每位人大代表有了掌上監(jiān)督治水“神器”。

　　截至6月19日，代表監(jiān)督治水APP平臺(tái)已建立各類代表賬戶共計(jì)2027個(gè)，監(jiān)督河道(段)1285條，各級(jí)代表參與代表巡河活動(dòng)共計(jì)3766人次；參與監(jiān)督河長工作共計(jì)634人次；投訴河道問題共計(jì)37起。

　　治水APP管不管用

　　“江三排灌站岸邊防護(hù)網(wǎng)破損，濱盛橋南側(cè)有人垂釣” “巡查時(shí)代河，順昌酒店段河堤死樹枝沒清理”“巡查鐵路河，部分存在漂浮物，河堤存在垃圾”……

　　有了治水“神器”，人大代表們更忙了。濱江區(qū)有72位代表為剿劣留言250余條次。比如，濱江區(qū)人大代表周峰反映恒生大廈北面污水回流問題，第二天就得到解決。他說：“APP的使用，打破了代表履職的地域和時(shí)間局限。政府部門積極協(xié)調(diào)處理，大大激發(fā)了代表用好手中‘神器’的積極性。”

　　目前，這款神奇的治水APP，主要實(shí)現(xiàn)了四個(gè)功能。包括河道信息查詢、代表監(jiān)督履職、代表履職統(tǒng)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收錄。通過這些功能，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)河長制落實(shí)情況的監(jiān)督，若是河長沒能按要求開展巡河、沒能及時(shí)解決群眾投訴等，都逃不過人大代表的“法眼”。

　　相較傳統(tǒng)方法有何突出優(yōu)勢

　　對(duì)于杭州市人大代表來說，傳統(tǒng)的監(jiān)督主要依靠“文件跑路”來實(shí)現(xiàn)，由檢查組形成檢查報(bào)告和審議意見函告市政府，市政府研究處理后反饋人大，“文來文往”的時(shí)效性較弱。

　　而利用APP平臺(tái)開展監(jiān)督，依靠“信息跑路”，代表的巡河、監(jiān)督、投訴記錄會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)送給河長，投訴類的問題河長須在5個(gè)工作日內(nèi)給予反饋，反饋會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)送給代表，再由代表評(píng)價(jià)投訴處理的滿意度。

　　過程中，市、區(qū)兩級(jí)人大常委會(huì)和治水辦可在系統(tǒng)后臺(tái)實(shí)時(shí)查看并掌握流轉(zhuǎn)進(jìn)程，視情對(duì)有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行督辦，通過“信息跑路”的監(jiān)督模式，既節(jié)省了時(shí)間，又提高了效率。

　　APP還要監(jiān)督局長、主任和河長

　　這款治水“神器”廣受歡迎，不過，還存在一定提升空間。

　　杭州市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將完善監(jiān)督治水APP平臺(tái)，拓展APP平臺(tái)內(nèi)容功能，爭取做到大數(shù)據(jù)定時(shí)推送河道水質(zhì)的監(jiān)督服務(wù)，大數(shù)據(jù)助推監(jiān)管水環(huán)境執(zhí)法服務(wù)，大數(shù)據(jù)監(jiān)督促進(jìn)系統(tǒng)與跨行政區(qū)域協(xié)同治水的服務(wù)，大數(shù)據(jù)監(jiān)督河長、環(huán)保局長、治水辦主任的履職服務(wù)，大數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)人大代表監(jiān)督治水建議辦理的服務(wù)。使代表監(jiān)督與河長工作形成合力，共同推進(jìn)五水共治工作。

　　【相關(guān)新聞】

　　跟著人大代表去巡河

　　圖源網(wǎng)絡(luò)

　　杭州市人大代表張仲明：張仲明裝上了APP，立即對(duì)負(fù)責(zé)的河道浙大護(hù)校河開展巡查。巡查時(shí)，他還喜歡跟周邊群眾嘮嘮嗑，聽聽老百姓的意見建議。有一次，老百姓向他反映，該河道配水的水流量大、流速快，橋墩長期在流水沖刷下，泥沙流失，影響了橋基的穩(wěn)定性，存在安全隱患。張仲明馬上實(shí)地踏看，通過APP發(fā)送照片反映情況，積極與河長、街道相關(guān)部門聯(lián)系。街道提出將安裝水泥涵管，阻擋河水沖刷。張仲明表示，解決情況還將繼續(xù)跟蹤監(jiān)督。

　　拱墅區(qū)人大代表丁慧娜：丁慧娜負(fù)責(zé)的河道是阮家橋河，5月以來，她已巡河39次，發(fā)現(xiàn)河岸垃圾桶損壞、水面有漂浮物、河道邊空地管理等問題全部解決,得到了周邊老百姓的肯定。

　　西湖區(qū)人大代表俞芹：俞芹每周巡查上埠河2次，在巡查時(shí)，她發(fā)現(xiàn)河道旁垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)隔斷有破損，汛期污水易流入河道。拍照上傳APP后，街道立即進(jìn)行了整改。俞芹還發(fā)現(xiàn)修車行離河道較近，為防止洗車污水流入河道，她多次細(xì)心勸導(dǎo)，商家重新布置了洗車方位。她說：“人大代表，把時(shí)間和精力用在監(jiān)督治理河道上，責(zé)無旁貸。”

　　西湖區(qū)人大代表葛福娣：葛福娣負(fù)責(zé)監(jiān)督四號(hào)浦河道，她發(fā)現(xiàn)附近有居民在河里洗拖把，及時(shí)借助APP拍照上傳。隨后，她又與鎮(zhèn)級(jí)河長及雙浦鎮(zhèn)城管辦進(jìn)行聯(lián)系，建議拆除河道邊的河埠頭，完全杜絕河道浣洗現(xiàn)象。相關(guān)部門已研究決定對(duì)沿線115處河埠頭進(jìn)行拆除，并要求村社做好周邊居民的解釋勸導(dǎo)工作。