工信部回應工業領域供給側結構性改革熱點話題——

順應分化趨勢 做好優化文章

順應分化趨勢 做好優化文章

2016年07月26日 16:29:33 來源:經濟日報 作者:黃 鑫

　　上半年，工業領域供給側結構性改革政策效應初步顯現:去產能扎實推進，降成本擲地有聲，補短板抓鐵有痕，積極的跡象明顯增多。值得一提的是，工業領域不同產業間、同一產業內部分化加快，這是經濟發展的客觀規律使然，也是市場引導的作用，更是推動結構優化的良機。

　　在7月25日舉行的國新辦新聞發布會上，工信部副部長馮飛表示，從上半年去產能、降成本、補短板的數據來看，工業領域供給側結構性改革政策效應繼續顯現，工業經濟運行緩中趨穩，多數地區、行業和企業運行狀況得到改善，積極因素逐步集聚，產業結構調整穩步推進，為完成全年目標任務奠定了較好基礎。

　　積極跡象顯著增多

　　上半年，全國規模以上工業增加值同比增長6%，其中一季度增長5.8%，二季度增長6.1%，呈現出緩中趨穩的運行態勢。

　　工業領域供給側結構性改革政策效應初步顯現。去產能方面，鋼鐵行業化解過剩產能進入了加速實施的新階段，上半年粗鋼產量同比下降1.1%，前5個月鋼鐵行業實現扭虧為盈，運行狀況有所改善。降成本方面，通過降準降息、清費減稅促進了企業降本增效，前5個月規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本同比下降0.22元，處于近3年的同期最低點。補短板方面，實施制造業技術改造升級工程、工業強基工程、綠色制造工程、大數據重大創新工程等，促進了制造業向中高端邁進和傳統產業轉型升級，上半年工業企業技術改造投資增長14.5%。

　　積極的跡象明顯增多，工業品出廠價格指數(PPI)降幅持續收窄，制造業采購經理指數(PMI)連續4個月在榮枯線以上，推動工業企業效益得到了明顯改善。1月至5月份，規模以上工業企業主營業務收入同比增長2.9%，比一季度回升0.5個百分點，利潤增長6.4%，改變了去年持續的負增長狀態。在41個工業大類行業中，33個行業利潤總額同比增長或持平。

　　“工業經濟運行進中有難，還要加大政策力度，保持住工業趨穩的好態勢?！瘪T飛指出，“難”體現在三個方面，一是有效需求總體偏弱。上半年，出口持續低迷，投資增速下降，工業領域的投資增速下降尤其明顯，增速為4.2%，民間投資增速只有2.8%。二是新舊動能轉換還要一個過程。高技術產業快速發展，但占比仍比較小，傳統產業轉型升級、動能修復還具有長期性和艱巨性。三是一些地區和行業下行壓力比較大。比如，上半年采礦業、冶金行業增加值增速分別為0.1%和2.1%，比一季度還有明顯回落。一些資源型的省份和重化工業占比較高、產業結構較單一的地區仍面臨較大困難。