脫貧攻堅要靠尊重科學(xué)規(guī)律、真抓實干來實現(xiàn)
脫貧攻堅要靠尊重科學(xué)規(guī)律、真抓實干來實現(xiàn)
2016年07月31日 16:09:08 來源:人民日報 作者:
“原來爭著搶著戴貧困帽,現(xiàn)在急著摘帽。”近日,一位參加了多地扶貧督查的“老扶貧”向筆者細(xì)數(shù)種種脫貧“怪現(xiàn)狀”:一些地方給幫扶干部攤派脫貧指標(biāo),一些幫扶干部把不少精力用在了“算賬”上,“研究”怎么把幫扶對象盡快“算”出去。有貧困戶反映,自己去年年初被認(rèn)定為扶貧對象,春天在扶貧資金支持下剛種上果樹,年底就“被脫貧”了。
當(dāng)前,各地空前重視扶貧工作,各級干部把扶貧工作牢記在心上,緊抓在手上,下大力氣,動真感情扶真貧,真扶貧,脫貧攻堅形勢喜人。然而,個別地方也出現(xiàn)了大干快上大呼隆、為顯政績虛假脫貧的不良傾向。如果不及時遏制,不僅會直接影響貧困地區(qū)的發(fā)展能力和貧困群眾生活質(zhì)量的提高,而且將極大損害黨和政府在人民群眾心目中的形象,甚至直接影響全面小康社會的成色。
遏制這種不良傾向,關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出機制,用制度把好“脫貧關(guān)”。
首先要把好脫貧標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。現(xiàn)在一些地方出現(xiàn)的虛假脫貧,跟沒有科學(xué)準(zhǔn)確地把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)有很大關(guān)系。不少地方簡單地以農(nóng)戶收入是否超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)來衡量是否脫貧。事實上,中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》已經(jīng)明確,貧困戶脫貧的主要衡量標(biāo)準(zhǔn),是該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。由此可見,判斷貧困戶是否脫貧,收入只是其中一個重要參考指標(biāo),還要結(jié)合“兩不愁、三保障”綜合考量。比如,有的貧困戶收入達(dá)標(biāo)了,但孩子輟學(xué)在家;有的貧困戶吃穿不愁,但還住在危房中,這樣都不能算真正脫貧。
把握好脫貧標(biāo)準(zhǔn),還得完善程序,強化考核和評估,嚴(yán)防脫貧成果弄虛作假。貧困戶退出,應(yīng)由村“兩委”組織民主評議后提出,經(jīng)村“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認(rèn)可,在村內(nèi)公示無異議后,公告退出。為確保退出質(zhì)量,有關(guān)部門應(yīng)通過采取組織考核、委托第三方評估等多種方式監(jiān)督檢查,對違規(guī)操作、弄虛作假的進(jìn)行問責(zé),對違規(guī)摘“窮帽”的干部依法摘“官帽”。
遏制這種不良傾向,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀。現(xiàn)在考核貧困地區(qū)干部,主要考核減貧成效和扶貧工作。為盡快出政績,個別干部把個人利益放在貧困群眾利益之上,把減貧成效簡單等同于脫貧速度,把脫貧攻堅當(dāng)成了新的政績工程。動輒搞“運動式”扶貧,熱衷“短平快”的減貧項目。這樣的扶貧,看似采取超常規(guī)手段,實則投機取巧,短期內(nèi)也可能見到成績,但貧困人口的發(fā)展能力沒有得到實質(zhì)性提高,很容易返貧。
其實,脫貧攻堅要見真實效、出真政績,歸根到底要靠尊重科學(xué)規(guī)律、真抓實干來實現(xiàn)。打牢建檔立卡和駐村工作隊兩個基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)貧困人口分類施策,充分發(fā)揮扶貧對象的主觀能動性,著力增強他們的內(nèi)生發(fā)展能力。脫貧后再送一程,鞏固增收能力,這樣才能讓脫貧更穩(wěn)定更有質(zhì)量。
為了防止部分干部搞脫貧大呼隆和虛假脫貧,《關(guān)于脫貧攻堅期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定的通知》明確,貧困縣黨政正職在完成脫貧攻堅任務(wù)前原則上不得調(diào)離,脫貧摘帽后,仍要保持穩(wěn)定一段時間。這也充分說明,只有實打?qū)嵉馗愫梅鲐殻屆撠毘尚Ы?jīng)得起檢驗的干部,才有更好更大的發(fā)展空間。
責(zé)任編輯:蔡琳


