高規格的共青團改革，背后有何政治考量？

高規格的共青團改革，背后有何政治考量？

2016年08月03日 10:09:23 來源:俠客島 作者:明日綾波

　　今天，《共青團中央改革方案》由中辦印發的消息出來了。事實上，這個文件在系統內下發已經有將近一個月的時間。

　　這事兒還是很有說頭的。

　　規格

　　首先，是規格。

　　首先，共青團是所謂“群團組織”的一部分——還有工會、婦聯等群眾性團體組織。以群團這個整體來說，十八大之后，重視程度是非同一般的。

　　2014年底，中共中央就印發了《關于加強和改進群團工作的意見》;2015年，中共歷史上第一次召開了群團工作會議。而今天的新聞通稿里，則披露了這樣的信息——這個改革方案，先后經過了中央政治局常委會議、中央全面深改小組會議、中央書記處會議的審議，習近平總書記則“多次作出重要批示指示，為共青團改革指方向、定方針、提任務”。

　　換句話說，以共青團為代表的群團工作，其改革，從十八大之后經歷了中共最高決策層的多次討論、研究和指導，規格之高可見一斑。事實上我們知道，十八大之后，習近平在多個領域都召開過座談會;但像共青團這樣，以整體方案改革一個系統者，并不多見。

　　為什么如此重視共青團的工作?

　　定位

　　重要性，涉及到定位問題。

　　眾所周知，共產黨起家的“三大法寶”之一，就是“群眾路線”;革命戰爭時期使共產黨贏得人心、建設時期使國家振衰起敝，靠的也是共產黨和群眾的魚水關系。但毋庸諱言，當下的中國，官方和民間存在諸多的誤解和矛盾，導致輿論撕裂，社會流動性差，公眾對社會事件的有效參與不夠，社會的凝聚力和向心力不足。這也就是習近平所言，“人心是最大的政治”。

　　尤其在當下的中國，無論是深化改革、轉型升級發展，還是“大眾創業、萬眾創新”，抑或是社會和諧穩定，說到底，都得靠群眾、靠人民。這是根本的出路，更是共產黨所有工作的出發點和落腳點。而在其中，青年的作用都至關重要。

　　在這樣的背景下，以共青團為代表的群團組織的意義就凸顯出來了——它既可以承接國家意志，又可以團結和發動群眾。

　　《方案》強調，共青團是“黨的助手和后備軍”，“政府聯系青年的橋梁和紐帶”。毋庸置疑，這是一個涉及到“未來”的組織——團員很多會成為黨員，青年則會成長為社會的中流砥柱;團的工作能不能做好，很大程度上關系到“扣好人生第一粒扣子”的問題。

　　更耐人尋味的一個表述是，“推進共青團改革，是從嚴治黨的一部分，是煥發共青團活力的重要舉措”;以改革煥發活力是常見表述，而將其納入“從嚴治黨”的一部分，則并不常見。其特殊性不言而喻。