人社部最新思路:用不差錢的公積金補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)

人社部最新思路:用不差錢的公積金補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)

2016年08月20日 15:52:07 來源:華夏時(shí)報(bào) 作者:

　　近日，人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心發(fā)布《中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》顯示，城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余近4萬億元，但職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比已下降至“不到三個(gè)人養(yǎng)一個(gè)人”。同時(shí)，2015年醫(yī)療保險(xiǎn)職工退休比也已是連續(xù)第4年下降，預(yù)示著醫(yī)保基金收入減少，醫(yī)保基金支出增加。

　　近日，人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心發(fā)布《中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》顯示，城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余近4萬億元，但職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比已下降至“不到三個(gè)人養(yǎng)一個(gè)人”。同時(shí)，2015年醫(yī)療保險(xiǎn)職工退休比也已是連續(xù)第4年下降，預(yù)示著醫(yī)保基金收入減少，醫(yī)保基金支出增加。

　　在社會(huì)保險(xiǎn)基金增量有限的前提下，如何提高存量資金的收益、優(yōu)化存量資金的使用變得尤其重要。

　　“人社部等相關(guān)部門正在借力第三方對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的使用情況進(jìn)行調(diào)研和測(cè)算，旨為盤活相關(guān)的存量資金，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)基金之間的互助。”一位參與相關(guān)方案調(diào)研的業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時(shí)表示，目前方案已成形，主要思路就是將住房公積金與職業(yè)年金、長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　劍指住房公積金

　　其實(shí)，年中人社部還曾公布過一份《2015年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，其中披露全年五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn))基金收入合計(jì)46012億元，比上年增加6184億元，增長(zhǎng)15.5%，同時(shí)，基金支出合計(jì)38988億元，比上年增加5985億元，增長(zhǎng)18.1%。也就是說，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的支出增幅明顯大于收入增幅。

　　值得關(guān)注的是，不僅是五項(xiàng)社保基金總體增幅支大于收，而且每一項(xiàng)社保基金均是支出增幅大于收入增幅。

　　與之相悖的是，住房公積金近幾年的繳存結(jié)余大幅增長(zhǎng)。根據(jù)《全國住房公積金2015年年度報(bào)告》顯示，“十二五”期間，住房公積金繳存額56970.51億元，年均增長(zhǎng)15.74%，期末繳存余額比“十一五”期末增長(zhǎng)129.63%。

　　“社會(huì)保險(xiǎn)基金的壓力非常大，其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的支出壓力將會(huì)隨著老齡化的進(jìn)程越來越大，除了通過延遲退休年齡進(jìn)行緩解外，擴(kuò)大資金渠道也很重要。不過，不管是針對(duì)個(gè)人還是企業(yè)，目前的繳費(fèi)比例都已經(jīng)很高，因此，將住房公積金向養(yǎng)老金轉(zhuǎn)化是一個(gè)不錯(cuò)的思路。”8月17日，北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)對(duì)記者表示，作為住房改革的歷史產(chǎn)物，絕大部分人不能從中受益，為此，沒有住房需求的參保人可將其部分資金轉(zhuǎn)給養(yǎng)老金。