“中國進(jìn)程”為世界“遮風(fēng)擋雨”

“中國進(jìn)程”為世界“遮風(fēng)擋雨”

2016年10月05日 17:01:46 來源:人民網(wǎng) 作者:常紅 申亞欣 龔儀

　　1978年12月，寒冬中透露著暖意，中共十一屆三中全會(huì)作出改革開放的偉大歷史抉擇。

　　38載，砥礪磨練;38載，攻堅(jiān)克難。

　　這期間，黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，以超乎想象的勇氣和速度，創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)令人稱贊的"中國奇跡"，改革開放的紅利惠及每一個(gè)社會(huì)群體、每一個(gè)人。

　　全球化背景下，與世界迅速融為一體使中國成為全球經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力，世界也從中國新一輪改革開放中獲得增長紅利。正如習(xí)近平在G20會(huì)議上所指出的:"我們有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，繼續(xù)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)為世界帶來更多發(fā)展機(jī)遇。"

　　6月22日，國家主席習(xí)近平在塔什干烏茲別克斯坦最高會(huì)議立法院發(fā)表題為《攜手共創(chuàng)絲綢之路新輝煌》的重要演講。 新華社記者馬占成攝

　　與時(shí)俱進(jìn)　改革開放迎來新嬗變

　　9月29日，中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行三周年。

　　三年前，上海浦東，一塊28平方公里的彈丸之地，烙印上了改革、開放、試驗(yàn)三個(gè)標(biāo)簽，激發(fā)出巨大活力。從改革開放的"排頭兵"到全面深化改革的"試驗(yàn)田"，從首批入駐的25家企業(yè)到截至今年7月底入駐的790家持牌金融機(jī)構(gòu)和約7700家各類金融服務(wù)企業(yè)，上海自貿(mào)區(qū)的飛速發(fā)展，是中國對(duì)外開放的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　三十多年前，中國改革開放的大門，向世界敞開。而今，站在中國與世界關(guān)系歷史性變遷的節(jié)點(diǎn)，中國的改革開放迎來新的嬗變。

　　"惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。"

　　正處于改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)的中國，穿荊度棘、破冰前行的路上，對(duì)外開放的決心卻愈加堅(jiān)定。正如，習(xí)近平強(qiáng)調(diào):"改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)'兩個(gè)一百年'奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。"

　　從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，復(fù)蘇乏力、外需不振;從國內(nèi)形勢(shì)看，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，跨越"中等收入陷阱"，推進(jìn)新一輪更高水平對(duì)外開放勢(shì)在必行。

　　何為新一輪更高水平對(duì)外開放?十八屆五中全會(huì)指出，進(jìn)一步擴(kuò)大開放、提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，通過擴(kuò)大對(duì)外開放引進(jìn)先進(jìn)要素，進(jìn)一步利用好國際資源和國際市場，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　如何推進(jìn)新一輪更高水平對(duì)外開放?頂層設(shè)計(jì)在步步完善，秉持自主開放與對(duì)等開放的原則，以開放型經(jīng)濟(jì)為酵母，中國的對(duì)外開放由內(nèi)至外、由東至西，沿海內(nèi)陸沿邊協(xié)作互動(dòng)的全方位開放新格局正在逐步構(gòu)建。

　　中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的標(biāo)志格外醒目　柏可林　攝

　　自貿(mào)試驗(yàn)，中國的開放，向著更寬的領(lǐng)域拓展。

　　經(jīng)過"播下良種"、"精心耕種"后，自貿(mào)區(qū)建設(shè)由"試驗(yàn)田"升級(jí)為"高產(chǎn)田"。在自貿(mào)區(qū)改革的帶動(dòng)下，2015年浦東新區(qū)生產(chǎn)總值增長9.1%，比上海全市高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國對(duì)外開放的力度越來越大。在上海之后，自貿(mào)區(qū)在天津、廣東、福建開花，第三批自貿(mào)區(qū)也正在醞釀，外資入華比任何時(shí)候都領(lǐng)域更寬、門檻更低、待遇更公。

　　制度保障，中國的開放，向著更深的層次延伸。

　　"引進(jìn)來"、"走出去"，開放的土壤培育開放的經(jīng)濟(jì)。近年來，中國的對(duì)外開放在一系列新機(jī)制體制的保障下，邁上了新臺(tái)階。2015年3月，新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》出臺(tái)，外商投資限制性措施大幅減少;9月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》發(fā)布，開放型經(jīng)濟(jì)新體制構(gòu)建有了頂層設(shè)計(jì)。2016年中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議通過《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》，明確要加強(qiáng)構(gòu)建更加開放的投融資體制。

　　"一帶一路"，中國的開放，向著更高的維度遞升。

　　"一帶一路"實(shí)施3年來中國同30多個(gè)沿線國家簽署了共建合作協(xié)議，吸引100多個(gè)國家和國際組織參與。(新華網(wǎng)制圖)

　　俯瞰中國，東南西北，縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈，也是由內(nèi)至外開放的大紐帶。今年9月和10月，是中國"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"重大倡議提出三周年。3年來中國同30多個(gè)沿線國家簽署了共建合作協(xié)議，吸引100多個(gè)國家和國際組織參與。2015年，中國企業(yè)對(duì)"一帶一路"相關(guān)國家的投資流量達(dá)189.3億美元，同比增長38.6%，是對(duì)全球投資增幅的2倍。

　　2016年9月的G20杭州峰會(huì)一致通過了《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》，為世界經(jīng)濟(jì)開辟新道路，拓展新邊界，形成"協(xié)同、合作、開放、包容"長效創(chuàng)新機(jī)制。

　　"中國對(duì)外開放不會(huì)停滯，更不會(huì)走回頭路。"在G20杭州峰會(huì)上，習(xí)近平主席言之切切，許下鄭重承諾。中國的開放，正朝著更寬、更深處推進(jìn)，邁向新高度。