廣東共青團(tuán)：打造“三農(nóng)”專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配制度

廣東共青團(tuán)：打造“三農(nóng)”專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配制度

2016年10月19日 08:57:18 來源:中國(guó)青年報(bào) 作者:林潔

　　為落實(shí)全團(tuán)深化改革精神，建立健全共青團(tuán)“三農(nóng)”專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配制度，發(fā)揮財(cái)政資金在“扶持‘領(lǐng)頭雁’農(nóng)村青年人才、助力精準(zhǔn)脫貧”的杠桿效應(yīng)和使用效益，堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”，激發(fā)基層團(tuán)組織的工作積極性和創(chuàng)造性，10月9日，廣東共青團(tuán)在廣州舉行“三農(nóng)”專項(xiàng)資金競(jìng)標(biāo)活動(dòng)。

　　本次競(jìng)標(biāo)的專項(xiàng)資金共400萬元，其中培育“領(lǐng)頭雁”農(nóng)村青年人才助力精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目300萬元、農(nóng)村青年電商培育工程100萬元。此次競(jìng)標(biāo)活動(dòng)堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則，采用專業(yè)評(píng)審和大眾評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行，其中大眾評(píng)審團(tuán)由21個(gè)地市團(tuán)委代表組成，專業(yè)評(píng)審團(tuán)則由團(tuán)省委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省扶貧辦相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，知名電商平臺(tái)負(fù)責(zé)人，涉農(nóng)專家學(xué)者，電商創(chuàng)業(yè)青年及農(nóng)村青年致富帶頭人代表?yè)?dān)任。競(jìng)標(biāo)活動(dòng)開創(chuàng)了廣東共青團(tuán)“三農(nóng)”專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配的新模式，呈現(xiàn)出兩大亮點(diǎn):

　　“競(jìng)”相出彩。競(jìng)標(biāo)活動(dòng)中，來自21個(gè)地級(jí)市團(tuán)委的代表立足各地實(shí)際和特色，圍繞現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、資源整合、培養(yǎng)路徑、覆蓋面、宣傳效果和績(jī)效目標(biāo)等方面進(jìn)行PPT展示和演說，通過競(jìng)標(biāo)，“競(jìng)”出培育“領(lǐng)頭雁”的新路子，“競(jìng)”出帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的好經(jīng)驗(yàn)，“競(jìng)”出對(duì)口幫扶地市間的合作默契，“競(jìng)”出團(tuán)干部真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)。例如，團(tuán)梅州市委整合“僑鄉(xiāng)”資源和對(duì)口幫扶市資源，成立導(dǎo)師團(tuán)與“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)對(duì)象建立“一對(duì)一”跟蹤服務(wù);團(tuán)潮州市委以“一園一館”(青年創(chuàng)業(yè)園和京東商城潮州館)為基礎(chǔ)，構(gòu)建“領(lǐng)頭雁”青年人才服務(wù)體系;團(tuán)清遠(yuǎn)市委以“青農(nóng)優(yōu)品”為突破口，融入互聯(lián)網(wǎng)+文創(chuàng)+景區(qū)元素，為“領(lǐng)頭雁”的市場(chǎng)開拓提供一站式服務(wù);團(tuán)揭陽市委按“1+100”直接聯(lián)系青年要求，組織團(tuán)干部深入農(nóng)村基層挖掘、聚集“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)對(duì)象，構(gòu)建農(nóng)村青年人才生態(tài)圈;團(tuán)珠海市委承諾將配套1.5倍資金用于“領(lǐng)頭雁”對(duì)口幫扶工作。

　　以“標(biāo)”促學(xué)。本次競(jìng)標(biāo)活動(dòng)除了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分評(píng)審、地市互評(píng)環(huán)節(jié)，還設(shè)了評(píng)委點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)，最終達(dá)到以“標(biāo)”促學(xué)的效果。專家評(píng)委分別對(duì)競(jìng)標(biāo)活動(dòng)提出建設(shè)性意見和建議。省農(nóng)業(yè)廳科技教育處陳和清副處長(zhǎng)表示，“領(lǐng)頭雁”農(nóng)村青年人才培養(yǎng)是新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要載體和有效依托，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門將給予最大力度的支持與合作;仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院教授鄧保國(guó)認(rèn)為，“領(lǐng)頭雁”最重要的是引領(lǐng)示范作用，實(shí)現(xiàn)先富帶動(dòng)后富，建議與專業(yè)院校加強(qiáng)校企合作，培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;省商務(wù)廳電子商務(wù)處王強(qiáng)副調(diào)研員指出，青年是電商的締造者和生力軍，建議市、縣一級(jí)團(tuán)組織要好好梳理各地電商資源優(yōu)勢(shì)，借助政府搭的“臺(tái)”，唱青年創(chuàng)業(yè)的“戲”;京東集團(tuán)華南區(qū)康亮副總經(jīng)理表示，共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)抓住電商青年這個(gè)龐大的群體，京東愿意做共青團(tuán)培育電商青年人才的“大后方”。參加競(jìng)標(biāo)的代表紛紛認(rèn)為，參加競(jìng)標(biāo)活動(dòng)收獲頗豐，不僅收獲了項(xiàng)目資金，還加強(qiáng)了與兄弟市團(tuán)委的交流，找到了差距，獲得許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和建議，拓寬了工作思路。

　　團(tuán)廣東省委副書記梁均達(dá)表示，競(jìng)標(biāo)只是手段，主要目的是通過競(jìng)標(biāo)活動(dòng)來推動(dòng)對(duì)工作的謀劃和思考，相互切磋、相互學(xué)習(xí)，進(jìn)而相互提高，各地市團(tuán)委要抓住有利契機(jī)，緊緊圍繞共青團(tuán)主業(yè)，在政策宣講、資源整合、朋輩榜樣樹立、組織青年抱團(tuán)、帶動(dòng)周邊群眾勤勞致富等五個(gè)方面為青年提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為黨凝聚和培育更多優(yōu)秀的青年人才。

　　競(jìng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，團(tuán)廣東省委將根據(jù)競(jìng)標(biāo)結(jié)果，與中標(biāo)的地市團(tuán)委簽訂承諾書，督促將“三農(nóng)”專項(xiàng)資金真正用于培育青年人才，并根據(jù)申報(bào)的項(xiàng)目書進(jìn)行考核和驗(yàn)收，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而發(fā)揮資金放大效應(yīng)和示范效應(yīng)。

　　據(jù)悉，廣東培育“領(lǐng)頭雁”農(nóng)村青年人才助力精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)計(jì)劃是團(tuán)省委聯(lián)合省扶貧辦發(fā)起，通過在全省2277個(gè)貧困村中選拔一批具有專業(yè)技能、愿意扎根農(nóng)村、有致富經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村青年帶頭人，培養(yǎng)他們成為適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展要求的新型職業(yè)農(nóng)民，從而建立起一支帶領(lǐng)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧的“領(lǐng)頭雁”農(nóng)村青年人才隊(duì)伍，采用“1+1+1+N+N”模式(即1位農(nóng)村致富帶頭人+1位駐村干部+1位鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干+N位龍頭企業(yè)家+N位農(nóng)科專家)，構(gòu)建起一個(gè)助力產(chǎn)業(yè)脫貧的農(nóng)村青年人才生態(tài)圈，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)脫貧注入強(qiáng)勁動(dòng)力。該計(jì)劃近日將納入省委、省政府精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)計(jì)劃“1+N”配套文件并印發(fā)。團(tuán)省委將在此基礎(chǔ)上聯(lián)合京東開設(shè)“中國(guó)特產(chǎn)·廣東青年扶貧館”，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“上網(wǎng)”“觸電”，并舉辦兩期貧困村青年電商培訓(xùn)班，培育400名貧困村電商骨干人才，吸引和幫助貧困戶直接或間接參與電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，幫助相對(duì)貧困人口穩(wěn)定脫貧。