引領，高揚起繼續前進的風帆

引領，高揚起繼續前進的風帆

——來自基層“兩學一做”學習教育的調研與思考之二

2016年10月25日 07:44:27 來源:人民日報 作者:溫紅彥 張毅 袁新文 盛若蔚 姜潔 趙兵 孟祥夫

　　火車跑得快，全靠車頭帶。“兩學一做”如何加強引領、讓廣大黨員“不忘初心，繼續前進”？人民日報記者前不久調研福建、湖北、甘肅時感受到，引領離不開各級領導干部在學習教育中以上率下，離不開先進典型和優秀黨員示范帶動，離不開黨支部的教育鞭策，幾力合一力，擰成一股繩，才能共同推進“兩學一做”學習教育走向深入。

　　多做以上率下好榜樣

　　“今天開這個組織生活會前，我先提點意見，以后組織生活會不要再稱呼我書記了，黨內一律稱‘同志’，稱呼王三運同志，不就很親切嘛！再一點，以普通黨員身份參加支部組織生活會，我也是像其他黨員一樣發個言，不是重要講話，這也是個規矩。”這是8月10日甘肅省委書記王三運在參加省委辦公廳常委辦一處黨支部組織生活會上的開場白，隨后他與支部黨員坦誠地分享了自己的學習體會。

　　“兩學一做”學習教育開展以來，甘肅省委常委會率先垂范，先后5次召開專題會議，傳達學習中央有關精神，研究部署學習教育有關工作。省委主要領導深入臨夏、酒泉、嘉峪關等8個市州進行調研指導，同市州委書記、州長、組織部長逐一進行談話，壓實責任、傳導壓力，帶頭赴聯系點會寧縣為基層黨員干部講授黨課，很好地發揮了組織推動和示范帶頭作用。

　　在福建，省委書記尤權主持召開省委常委“兩學一做”第一專題學習會和省委中心組學習會時，重點聯系黨的歷史和今天黨所處的歷史方位、承擔的歷史使命，談了自己學習黨章的認識和體會。

　　在省委書記的率先垂范下，福建各級各地領導班子成員發揮示范帶頭作用，以普通黨員身份到所在黨支部參加學習討論。福建省委常委、福州市委書記倪岳峰說：“習近平總書記在福州工作期間的系列講話，是我們的寶貴財富，為此，福州把《馬上就辦，真抓實干——習近平同志在福州工作期間重要文稿摘編》《實干才能夢想成真——習近平同志在福州工作期間倡導踐行“馬上就辦”紀實》定為特色教材，常委班子成員認真自學研讀，注重學用結合推動實際工作。”廈門市專題學習習近平總書記在當地考察工作期間提出的“重心下移”“滴水穿石”“弱鳥先飛”等重要思想。泉州、南平等地黨委主要負責人結合“四下基層”、在職黨員進社區等活動，與基層黨員干部一起學習總書記重要講話精神。

　　調研發現，三省廣大黨員領導干部帶頭作表率，提高了各級黨員干部對于學習教育的重視程度，有力推動了“兩學一做”學習教育深入開展，在黨員領導干部自身黨性提高的同時，也引導廣大黨員干部把“四講四有”標準內化于心、外化于行。

　　善樹引領示范好典型

　　本報政治文化部聯合《人民論壇》雜志社開展了一項覆蓋3萬余人的黨員黨性修養狀況調查顯示，當問及“您對現在的思想教育工作怎么看”時，超過2/3的人認為現在的思想教育工作切合實際、有針對性，有51.9％的人認為形式多樣、豐富多彩，但也有33％的人認為“方式方法不夠靈活”。

　　基層黨建工作經驗告訴我們，在工作和生活中需要精神引領，而當這些精神集中在一個先進人物身上時，則更有表現力、更富感染力。典型是標桿，也是鏡子，能夠引導黨員對照找差距，感化黨員內心，自覺在行動上向先進看齊。記者發現，在“兩學一做”學習教育中，各地發現、宣傳了一批真實感人的好典型，成為引領黨員真學實做的鮮明路標。

　　甘肅在全省部署開展了向優秀共產黨員柴生芳、黃繼龍學習活動，在政法系統開展了向張樹儉學習活動。定西市把時代楷模柴生芳作為學習的標桿榜樣，將柴生芳精神的學習融入黨員干部的日常教育中，創排了大型現代紀實秦劇《柴生芳》在市縣區巡演；臨夏回族自治州則組織學習焦裕祿精神和李保國先進事跡，組織參觀中國共產黨在甘肅的早期領導人胡廷珍烈士紀念館、康樂縣景古紅色政權紀念館等教育基地，緬懷革命先烈，傳承優良傳統。

　　湖北分類指導各級黨員干部學習省政協原主席沈因洛“活著不爭利、死后不占地”的先進事跡，舉辦巡回報告會、座談會、追思會，開通網站專欄、微信公眾號等新媒體學習平臺，組織全省黨員干部特別是廳級以上領導干部深入學習；縣鄉黨委書記著重學習“縣委書記的榜樣”焦裕祿；基層黨組織書記著重學習建始縣店子坪村黨支部書記王光國“好處不往自己懷里扒”、帶領村民脫貧致富的“愚公精神”。

　　福建注重用身邊人身邊事教育黨員，從“兩優一先”表彰對象中挑選12名基層優秀代表，組成先進事跡報告團。他們多是平凡崗位涌現出來的先進人物：福州港引航員葉全忠，22年從事高強度、高危險的引航工作；莆田市湄洲第二中心小學宋大霆，34年在海島教書育人；南平閩延電力公司洪燕，二十九年如一日堅守生產一線，干好電纜安裝這一件事……報告團采取“報告人+全背景影像”模式，讓大家身臨其境，極富感染力。

　　調研中記者還發現，做年輕黨員的思想工作，基層黨組織的“頭雁”作用至關重要。在福建泉州豐澤區領SHOW天地文化創意園，就有這樣一位被年輕人親切地稱為“萍姐”的黨委書記鄭巍萍。

　　夏夜，泉州領SHOW天地創意產業園區，一派青春氣息撲面而來。道路一側豎立著“兩學一做”漫畫，王進喜、雷鋒等典型人物都成了富有感染力的漫畫人物；拐角處，黨委的宣傳標語——“Be　Happy”“一定要快樂”則令人倍感清新。這里多是文化層次高、思想活躍、個性獨立的年輕創業者，黨委書記鄭巍萍帶領他們開展多種公益愛心活動，架起了一座通向企業、員工的“連心橋”。為了讓年輕黨員更好地開展“兩學一做”學習教育，鄭巍萍帶領黨員精心設計具有年輕要素、時代要素和黨建要素的漫畫讀本、微電影、動漫視頻等。鄭巍萍既是年輕人工作創業上的領路人，也是他們生活上的大姐，不少年輕黨員感嘆“她讓我們對新時期黨組織書記有了全新的認識”。

　　吹響支部隊伍“集結號”

　　“兩學一做”要給基層黨組織留出空間，把“處方權”往下放，讓基層黨組織當“小郎中”。以黨支部為基本單位來開展學習教育，這是對黨章的遵循，是對黨員經常性教育規律的把握和運用，也是對黨支部基本職能的堅持和回歸。

　　調查結果顯示，受訪黨員的個人利益訴求也呈現多樣化趨勢，希望參加黨的活動、黨內事務、黨內教育培訓的分別占到59.4％、54.7％和56.6％。

　　記者在調研中注意到，三省普遍以黨支部或黨小組為基本單位，組織黨員集中學習。有的建立黨員活動日制度，開展互動式、情景式黨課；有的農村黨支部用“大喇叭”播報學習內容；有的社區為老黨員配送音頻學習機；有的高校利用思政課師資建立黨課資源庫，為師生黨員提供菜單式選學；有的依托駐外黨支部組織流動黨員學習，向流動黨員發放“口袋書”，推動支部學習教育制度化、規范化。

　　立足崗位作貢獻，既要靠黨員主動自覺，也需要基層黨組織積極引導，黨組織為黨員發揮作用提供良好的平臺，黨員聚攏在組織之中所發揮的作用則會產生“1+1>2”的效應。

　　8月24日，記者來到武漢市東西湖區常青花園第四社區。為民服務大廳干凈整潔，一串串紅色的“福”字剪紙掛在屋頂上，洋溢著家的溫馨，大廳里每個工作人員胸前都佩戴著黨徽。武漢常青花園是居住著12萬人的大型社區，有黨員896名。在“兩學一做”學習教育中，常青花園工委開展“亮身份、作表率、樹形象”活動，讓常青花園里“黨員常青”。

　　34歲的黨員成海蛟是常青花園一家文化傳播公司的職員，他除了完成本職工作外，還要打理第四社區11小區的3個微信群，每天為600多名成員發布一些生活服務等信息；82歲的老黨員王順來，曾是全國十大檢察長，他把司法戰線的老黨員組織起來，成立法律咨詢援助隊伍……“黨員積極性再高，如果沒有組織保障，要長期發揮作用也是有困難的，需要把個人發揮作用和組織發揮作用結合起來。”武漢東西湖區委書記曹裕江說，“支部讓每個黨員都進入志愿服務隊，黨員如果在幫群眾解決問題時遇到困難，社區黨組織也會出面提供后盾支持。”

　　好的要激勵，不好的要批評，不合格的要處理。今年7月1日，福建長泰縣珪前村召開村黨委大會，按照評議細則進行黨員評議。有一名黨員在第四支部的評議中不合格，后經黨委會表決，最終認定其不合格。會后，村黨委書記葉龍福與其談話說，“你為了三棵龍眼樹不拆遷，別人都拆掉了，作為黨員你怎么不帶頭？”隨后，這名不合格黨員主動整改，舊村改造得以順利推進。

　　調研中，像珪前村黨委這樣嚴肅黨內政治生活的黨組織并不多。有些基層黨組織軟弱渙散，主要癥結就是“帶頭人”缺乏發展思路，沒有威信。

　　為此，福建強化帶頭人隊伍建設，對所有軟弱渙散村黨組織書記情況進行一次摸底分析，村級組織換屆后，對14名不能勝任的村黨組織書記及時進行了調整，在做好駐村第一書記工作基礎上，繼續選派6080名機關和企事業單位干部到“雙薄弱村”蹲點，幫助建好班子帶好隊伍。

　　“帶頭人”要樹起威信，必須黨建、發展兩手抓。“現在，村里年輕人喜歡跟著經濟合作組織帶頭人干。”湖北十堰市委組織部副部長余香合同記者談到，“這就需要組織上采取措施，把經濟合作組織帶頭人培養成黨組織帶頭人，把黨組織帶頭人培養成經濟合作組織帶頭人。”

　　與此同時，三省還著重加強對村黨組織書記的激勵保障，如湖北全面加強村主職干部專職化管理，試行“兩委”主職“一肩挑”，村主職“一肩挑”比例達97.8％，社區主職“一肩挑”比例達99.34％。

　　對村干部政治上的關心、生活上的保障和工作上的考核，為提高村黨組織書記能力素質和整頓軟弱渙散村提供了一個好抓手。