標準不盡相同 差距可變潛力

判斷城市“有沒有前途”需謹慎

判斷城市“有沒有前途”需謹慎

2016年11月01日 20:28:08 來源:人民網-人民日報海外版 作者:王俊嶺

　　最近，一場關于“中國最沒前途的十大城市”的討論明顯升溫。在討論中，有觀察者以“是否有三條以上高鐵通過”“人口是否流入”“人均本外幣存款”“教育資源豐富程度”等指標為依據，將長春、大連、南昌、溫州、蘭州等多個城市納入“最沒前途”之列。對此，不少專家指出，在中國經濟轉型時期，原有區域發展不均衡確實會有新的表現，但僅僅以幾個簡單指標就斷定一個城市或地區沒有前途，顯然是不負責任的。事實上，很多所謂“失落”的城市都有著獨特優勢，而中國經濟長期向好的基本格局也必將為“將差距變為潛力”提供根本環境。

　　評價結果辯證看待

　　眾所周知，考試是檢驗學習者掌握某方面知識水平的一種直觀方式。但如果因為考生在某些考試中成績不佳，就給予一個“沒前途”的結論，則顯然并不可取。畢竟，人和事物都是發展變化的。

　　中國城市經濟學會副會長魏后凱在接受本報記者采訪時指出，評價城市或地區的經濟發展有很多維度，標準不一樣，結果可能就大相徑庭。因此，研究者在指標選取和權重分布上就要講求科學性。“即使是相對嚴謹的評價體系，其提供的評價結果也只能說是一個參考，并不代表一定完全等同于實際情況。事實上，人口流動、高鐵布局、教育資源等幾個指標只能反映出一部分情況，其衍生出的結論并不全面。”魏后凱說。

　　那么，所謂“沒前途”的城市究竟問題出在哪里呢?記者梳理發現，相對于北京、上海、廣州、深圳等熱點城市而言，不被看好的城市大多面臨交通不便、人口凈流出、經濟轉型壓力較大、體制機制障礙較多等問題。其中，有些屬于歷史原因，有些則屬于經濟轉型帶來的新問題。

　　吉林大學經濟學院副教授丁肇勇在分析長春的發展時認為，東北是計劃經濟退出最晚的地區，國有企業、國有漁場、國有林場等單位的職工都屬于非農戶籍，其執行計劃生育政策是非常到位的，而這是導致如今人口出生率低的一個重要原因。與此同時，國有經濟占比高也導致民營經濟生存的空間比較小，當國有單位不能承載更多的就業時就容易形成勞動力外流。