種“疫苗”倡廉 掛“點滴”防腐

種“疫苗”倡廉 掛“點滴”防腐

舟山運用“四種形態”強化監督執紀

2016年11月07日 12:19:36 來源:浙江日報 作者:林上軍 彭定友 鄔少華

　　向來以“好空氣”聞名的舟山，持續營造風清氣正的政治生態。舟山市委通過落實黨風廉政建設主體責任，紀檢部門以噴灑“疫苗”、注射“點滴”等四種方式“對癥下藥”，強化抓早抓小機制建設，用紀律和規矩管住大多數，取得較好效果。

　　近期，舟山市黨風廉政建設民意調查結果出爐，群眾對年度黨風廉政建設和反腐敗工作的總體評價表示滿意或基本滿意的達98.37%，對貫徹中央八項規定精神表示滿意和基本滿意的達99%，對反腐敗工作充滿信心或比較有信心的達97.72%，都比上年有所提高。

　　種“疫苗”

　　提醒教育成常態

　　“作為桃花鎮副鎮長，我會立足本職，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實履行好‘一崗雙責’?！比涨?，舟山市普陀區桃花鎮副鎮長杜建艷在接受該區紀委常委、監察局副局長俞紅任職廉政談話時表態。連日來，普陀區紀委各常委與今年以來新任職的18名正科級干部、16名副科級干部分批次進行“面對面”任職廉政談話。新任干部還在談話前簽下了《廉政承諾書》。

　　在舟山，今年以來，類似的廉政談話已成常態。到目前為止，根據《舟山市領導干部任前廉政談話規定》，86名新提任的市管領導干部先后到市紀委接受了任前廉政談話，并在《廉政承諾書》上簽字。一位接受任前廉政談話的干部表示，這樣的談話很有必要，也很及時，提高了干部對黨風廉政建設重要性、緊迫性的認識。

　　在重大節假日等關鍵時間節點，以廉政短信、微信等方式，提醒黨員干部特別是領導干部自覺抵制節禮、公款吃喝等不正之風。運用警示談話、函詢談話、廉政談話等形式，重點加強對黨政“一把手”、關鍵崗位責任人、新任職干部分期分批談話監督。今年以來，全市紀檢監察機關實施函詢談話69人、其中縣處級23人，鄉科級31人，任前廉政談話98人。

　　掛“點滴”

　　預防“打針”扼苗頭

　　經過歷時3個多月的開發、測試，在紀檢部門的督促下，日前，“舟山市財政局網上公款競爭性存放招投標系統”交付使用。

　　今年5月，舟山市財政局組織進行了2016年市本級公款競爭性存放第一期網上公開招投標，首期招標掛牌總標的為7億元財政資金，分為10個大小不等標的，均為1年期定期存款，9家具有參與資格的本地銀行中標摘牌了其中9個標的共6億元定期存款，舟山市成為省內實施網上公款競爭性存放的首個地區。

　　為防微杜漸，及早消滅不良苗頭，今年以來，舟山市在暢通來信、來電、網絡舉報渠道的基礎上，還開通微信“隨手拍”舉報平臺。建立常態化正風肅紀督查機制，對全市各鄉鎮(街道)、部門開展全覆蓋督查，實行問題線索周報告制度，將監督執紀從“抓大放小”向“抓早抓小”轉變。今年以來，全市實施黨政紀處分127人，其中黨內警告、黨內嚴重警告等輕處分72人，占56.7%。

　　舟山市金葉蔬菜果品有限公司董事長張某，在定海金葉菜場改建項目中，對合作方的資信情況和履約能力考察不深入，審核把關不嚴，不正確履行職責，導致金葉菜場項目停滯，并在社會上造成不良影響，被追究領導責任，給予警告處分。該負責人說，該問題是在全市建設項目大走訪中發現的。他認為，在廉潔問題上，應該早發現早防治，讓輕處分和組織處理成大多數。

　　治“創傷”

　　下猛藥治病救人

　　今年以來，舟山市紀委通過互查、聯查、復查，加大發現違紀問題線索力度，對少數黨員干部的嚴重違紀行為，在給予紀律處分的同時，還結合違紀情節進行重大組織調整。進一步規范問題線索處置，實行“清單式”管理，嚴格按照五類處置方式分類處置，對違紀但不足以淪為“階下囚”的黨員，出重拳、下猛藥，治病救人。

　　開展重點領域腐敗問題、村(社區)干部貪腐問題、違反中央八項規定精神和“四風”問題“三個專項整治”，組織專項資金、醫療衛生、利益輸送等重點領域違紀問題攻堅行動。今年以來，全市共問責黨員干部91人，其中縣處級領導干部21人。岱山縣岱東鎮何家岙養豬場污染事件的11名相關責任人的處理結果，在全市引起很大震動。

　　抓早抓小并不意味著對重案要案的放松。今年以來，舟山市紀檢監察部門始終保持高壓態勢，堅持零容忍態度不變，力度不減。對案情簡單、證據確鑿的案件，盡量縮短初核和調查的時間，涉嫌違法的，及時移送司法機關處理。舟山市商貿集團有限公司原黨委委員、總經理助理陳某，為他人謀取利益并收受他人財物，其行為嚴重違反黨的紀律并已涉嫌犯罪，已開除黨籍并移交司法機關。

　　進一步發揮反腐敗協調小組作用，出臺《市委反腐敗協調小組工作規則》和《關于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協作配合的實施辦法》，加強協同配合，推進優質、高效。今年以來，全市各級紀檢監察機關共立案130件，同比增長21.5%，涉及縣處級領導干部8人，同比增長166.7%;結案127件。