首批中央環保督察情況反饋結束 8省區3000多人被問責

首批中央環保督察情況反饋結束 8省區3000多人被問責

2016年11月24日 08:07:24 來源:新華社 作者:高敬 胡璐 彭源 等

　　隨著中央環保督察組23日向云南省委、省政府進行督察情況反饋，2016年第一批中央環保督察組赴8個省區的督察工作接近尾聲。

　　這場“央”字頭的環保督察掀起的治污問責風暴，對各地黨政領導干部、對我國環保工作帶來的影響仍在持續發酵。

　　嚴格規范督察 8省區已問責3000多人

　　2016年7月，中央環保督察組陸續進駐內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區實施為期一個月的督察。

　　進駐期間，8個督察組共與195位省級領導、136位省級有關部門和地市黨政主要負責人進行個別談話，調閱各類資料2.3萬余份，對84個市(州、盟)開展下沉督察或補充督察，現場抽查各類點位1500多個，梳理黨政領導干部生態環境損害責任追究問題100個。

　　盡管時間不長，但此次中央環保督察力度之大前所未有，切實推動了一大批具體環境問題的解決，人民群眾有實實在在的獲得感。

　　統計顯示，截至9月30日，8個督察組共計交辦群眾來電來信舉報13316件，地方已辦結13074件，其中責令整改9617件，立案處罰2659件，共計罰款1.98億元;立案偵查207件，拘留310人;約談2176人，問責3287人，不少人受到黨紀政紀處分……

　　以江蘇省為例，截至8月15日，針對督察組轉辦的問題，江蘇省紀檢監察機關共問責干部457人，其中，紀律處分87人，組織調整或組織處理15人，誡勉談話191人，通報批評10人，其他處理154人。

　　隨著督察推進，各省區問責人數在不斷增加。

　　被督察的8省區黨委、政府高度重視中央環保督察，均建立了督察協調保障機制。對督察組發現的問題和提出的意見，被督察地方黨政主要領導均表示認可。

　　黨政企同督 抓住“不作為”“亂作為”關鍵

　　一個地方的生態環保是不是受重視、環保任務能不能層層推進，黨委、政府發揮著關鍵作用。

　　中央環保督察這場問責風暴的最大特點就是推動落實環境保護黨政同責、一崗雙責，實現督企、督政向黨政同督的轉變，要抓住“關鍵少數”，自上而下地推動環保責任落實到位。

　　督察發現不少地方政府和有關部門的生態環保意識仍有待加強。如督察組明確指出，云南省一些領導干部認為云南省生態基礎好，環境容量大，有點污染無所謂。在新環境保護法實施后，全省2016年重點建設項目中，仍有55個未批先建。

　　一些地方環保工作壓力傳導不夠到位，在落實黨政同責、一崗雙責方面存在考核偏軟問題。督察組指出，2015年，在河南省全省環境保護責任目標考核中，鄭州市考核結果為未完成，但在經濟社會發展目標考核中，鄭州市考核結果為優秀。

　　環保為發展建設讓步的現象時有發生。督察組在廣西發現，2015年6月，為建設欽州濱海新城，將茅尾海自治區級紅樹林自然保護區29%的面積調出保護范圍，實際調減面積1413公頃。

　　環?！皝y作為”現象在一些地方仍然突出。2012年至2014年，江西省樂平市政府違反《排污費征收使用管理條例》，多次用財政資金為36家企業代繳排污費1147萬元。

　　根據中央有關要求，環保督察結果將上報國務院，重大問題要報黨中央，督察結果將作為對領導干部考核評價任免的重要依據。