綠色發展的浙江雄心

綠色發展的浙江雄心

——“十三五”開局之年我省加快生態文明建設紀事

2016年12月02日 08:48:49 來源:浙江日報 作者:鄧國芳

　　11月29日，浙東。臺州傳來喜訊，省控臺州金清新閘斷面成功消除劣Ⅴ類水質。至此，省控劣Ⅴ類水質斷面，由2014年的25個削減至7個。到2017年底，全省將全面消除劣Ⅴ類水質斷面，提前3年完成國家“水十條”相關任務。

　　11月30日，浙中。全省畜牧業轉型升級現場會在金華召開。在治水倒逼下，我省畜牧業成功轉型，加快實現規模化、生態化、多元化、產業化，多項數據領先全國，并率先在全國啟動美麗牧場建設，不斷修復自然生態。

　　12月1日，浙北。200余位來自全國各地的環保專家齊聚西子湖畔，為我省治理揮發性有機物、守護藍天白云貢獻才智。為治理大氣污染，我省出臺了全國首個針對化學合成類制藥設定的大氣污染物排放地方標準。

　　治水、治氣、治土，打造美麗鄉村升級版，啟動小城鎮環境綜合整治，開展生態環境損害賠償試點，試點領導干部自然資源資產離任審計……每一天，都能看到浙江各地推進綠色發展的新實踐。在高水平全面建成小康社會之路上，浙江始終不變的，是一顆綠色發展的雄心。

　　不把污泥濁水帶入全面小康

　　冬日和煦，71歲的云和縣居民柳建平，每天都到正在整治的黃溪區塊看看，感受這里日新月異的變化。柳建平家的老房子緊挨著黃溪，上世紀80年代，黃溪污染嚴重，臭氣熏人，柳建平被迫搬離。今年，借“五水共治”和“三改一拆”東風，云和啟動總投資5.4億元的“采真里”美麗縣城改造提升項目，其中黃溪治理投入兩億元。昔日臟亂差的黃溪區塊，已蛻變為美麗的城市客廳。

　　“小康全面不全面，生態環境很關鍵。”讓生態環境變得更優美，是高水平全面小康的應有之義。邁入“十三五”之際，省委、省政府把生態環境作為需重點補齊的三大發展短板之一，向全省人民莊嚴承諾：決不把違法建筑、污泥濁水和臟亂差的環境帶入全面小康，努力實現天更藍、地更凈、水更清、山更綠。

　　生態如何修復，環境何以改變?浙江的答案是，堅定不移地打好“五水共治”“三改一拆”組合拳。2013年以來，因為這場力度空前的“環境革命”，浙江已發生翻天覆地的改變。

　　今年10月中旬，平陽加快城中村改造、危舊房治理步伐。短短一個月，共有1000余戶居民告別危舊房。10月31日，臺州經濟開發區星星村未拆的新錦江地塊，隨著挖掘機的轟隆作業，被全部拆除。這塊橫亙主城區黃金地塊15年的城市“爛瘡疤”，終于成為歷史，原來的住戶也悉數搬入嶄新的安置房。

　　拆一處違建，騰一方空間;治一條河流，造一處美景。對浙江百姓而言，告別違法建筑、污泥濁水和臟亂差，迎來的是真切、踏實的幸福感、獲得感。

　　今年9月29日，我省作出一項重要決定：開展小城鎮環境綜合整治，讓一個個潔凈小鎮、活力小鎮、風情小鎮鑲嵌在之江大地上，與美麗城市、美麗縣城、美麗鄉村交相輝映，共同構成一幅迷人的詩意大畫卷。

　　環境之變倒逼產業之變

　　不久前，位于浦陽江源頭、有“中國水晶玻璃之都”美譽的浦江縣，與世界著名的水晶生產加工基地捷克簽訂協議，強強聯手共創全球水晶行業的未來。數據顯示，去年浦江水晶行業實現工業總產值71.45億元，接近水晶整治前的高峰水平，今年更是有望突破百億元。

　　2013年6月26日，就在浦陽江畔，浙江打響了全面治水的第一槍。彼時的浦江，因低小散的水晶加工業，深受污染之痛，全縣85%的溪流淪為“牛奶河”，浦陽江出境斷面水質連續8年為劣Ⅴ類，被稱為“全省最臟縣”。為治水護水，當地壯士斷腕，關停兩萬余家水晶作坊。很多人當時曾斷言：“中國水晶玻璃之都”從此一去不返。

　　浦江水晶產業的逆襲，印證了我省正在探索的綠色發展之路：以環境綜合整治，倒逼產業轉型升級。走在前列的浙江，更加深刻地認識到，有怎樣的產業，就有怎樣的環境;而環境之變，必將倒逼產業轉型升級，迎來蓬勃生機。

　　“養什么都可以，養什么都不能污染環境。”3年多來，全省共關停低小散養殖場(戶)40余萬戶，調減生豬存欄800余萬頭，并以創建美麗牧場為抓手，推動畜牧業提檔升級、綠色發展。最新數據顯示，全省年出欄500頭以上的生豬規模化水平達七成，高出全國26個百分點;畜禽養殖排泄物資源化利用率達96%，居全國首位。如今，全省已創建300多家美麗牧場，不聞臭味，但見風景，不少成了市民休閑旅游的新去處。

　　以環境治理推動塊狀經濟轉型，通過騰籠換鳥，我省加速淘汰過剩產能和高能耗產品，積極培育發展新興產業。

　　在“三改一拆”中，溫嶺市大量低小散、高污染產業被淘汰，累計拆后利用土地8000多畝，為寸土寸金的溫嶺提供了環境再造和產業重構新陣地。如今，溫嶺已涌現20多個小微企業園，還有兩個以產業發展為主題的特色小鎮，經濟版圖再次刷新。

　　綠水青山就是金山銀山

　　今年11月5日，我省公布首批6個美麗鄉村示范縣，浦江名列其中，成為一匹“黑馬”。據悉，今年前三季度，浦江鄉村旅游共接待游客443.89萬人次，同比增長144.30%；旅游收入達58.26億元，同比增長97.96%。

　　從2013年前在全省生態環境質量公眾滿意度調查排名中年年墊底，到2015年躍居全省第11位，再到入選首批美麗鄉村示范縣，浦江美麗鄉村建設質的飛躍，再次印證“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。

　　從“千萬工程”到美麗鄉村建設，歷經十余年厚積薄發，浙江的美麗經濟夢想不斷升騰。而今，遵循“綠水青山就是金山銀山”理念，我省正加快打造美麗鄉村升級版，書寫新農村建設的新篇章。

　　在德清縣莫干山鎮，依托秀麗山水發展的民宿產業，提供就業崗位5000多個，每年為村民帶來工資、房屋租金、土特產品線上線下銷售等收入近4.5億元，民宿經濟成為農村轉型發展、農民增收致富的主要來源。

　　把生態優勢轉化為經濟優勢，我省作出更進一步探索——2015年，對摘掉“欠發達”帽子的26個縣，松綁GDP考核，環境質量、生態效益成為重要考核指標。目前，這26個縣正在綠色發展、生態富民、科學跨越的新征程上大步邁進。

　　生動的事實告訴人們，綠色發展為我省推進供給側改革、調整經濟結構、創新發展方式注入不竭動力。