鍛造浙江鐵軍的關鍵

鍛造浙江鐵軍的關鍵

2016年12月12日 14:11:19 來源:浙江日報 作者:盧寧

　　打造勇立潮頭的浙江鐵軍，是浙江進一步落實全面從嚴治黨的重大舉措，是在組織建設領域“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的嶄新目標。選好用好“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部，需要干部自身努力和組織培養同時發力，這兩個方面有一個共同點，就是都離不開基層。

　　建設一支高素質干部隊伍是進行新的偉大斗爭的關鍵。打造勇立潮頭的浙江鐵軍，是浙江進一步落實全面從嚴治黨的重大舉措，是在組織建設領域“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的嶄新目標。選好用好“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部，需要干部自身努力和組織培養同時發力，這兩個方面有一個共同點，就是都離不開基層。一方面，基層一線離群眾最近，深入基層才能站穩群眾立場、增進群眾感情，扎實基層實踐鍛煉才能錘煉出鐵一般的好干部;另一方面，組織部門要創新干部培養、評價、選拔工作機制，多關注、多關心、多關愛基層干部，保證其成長空間和職級待遇，才能穩固鐵一般的干部隊伍的根基。

　　扎實基層實踐鍛煉，縮短領導干部與人民群眾的距離

　　為人民服務是鐵一般的干部隊伍的根本宗旨。干部具有扎實的基層經歷和工作經驗，才能在制定政策、作出決策過程中牢固樹立群眾觀點，才能從根本上堅定人民立場。從國情、省情、市情，到縣情、鄉情、村情，坐在辦公室里瀏覽工作匯報，既看不到實情全貌，也想不出管用辦法。原因在于有些領導干部與人民群眾的距離太遠，領導干部掌握的信息與人民群眾的實際訴求存在信息不對稱。例如，有的鄉鎮班子成員不住鄉鎮而住在縣城，工作日往返于鄉鎮與縣城之間。住在縣城的好處無非是生活條件好、朋友圈級別高、“搭天線”容易找。然而，這種空間距離拉長了領導干部與人民群眾的心理距離、溝通距離和信任距離。

　　保持黨同人民群眾的血肉聯系，依靠全體黨員干部的思想自覺和行動自覺。思想自覺指導行動自覺，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出:“全黨必須牢固樹立人民群眾是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，站穩群眾立場，增進群眾感情”。行動自覺反映思想自覺，《準則》指出:“黨的各級組織、全體黨員特別是各級領導機關和領導干部要貫徹黨的群眾路線，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，為群眾辦實事、解難事，當好人民公仆”。一些領導干部脫離群眾的行為，根本原因是人民立場模糊、群眾路線跑偏、公仆身份淡忘。作為群眾的貼心人，領導干部既要心中有民，又要作風親民、行動為民、真心愛民，才能讓群眾見到、聽到、感受到我們黨執政為民的出發點和落腳點。

　　“辦實每件事，贏得萬人心”。干部成長成材只有在基層群眾中、在實踐工作中不斷錘煉，才能實現黨的十八屆六中全會強調的“自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高”。切實改進和創新聯系群眾的方法是打造鐵一般的干部隊伍的基本工作方法。“民心是最大的政治”，面對面的交流才能交心，解決具體實際困難才能貼心。領導干部經常深入基層，深入到意見多、困難大、情況復雜的地方，是了解群眾意見、把握群眾關切、密切黨群干群關系的最好方法。同時，積極利用媒體融合平臺，創新網上聯系群眾的工作機制，管好聯系群眾的多元渠道，突出主體責任以保證溝通渠道暢通，掌握群眾訴求，回應群眾關切，引導網絡輿論。領導干部要將心比心、用心細心、換取真心，以我們的誠心增強群眾的信心，以我們的誠意贏得群眾的滿意。

　　堅持正確用人導向，縮短組織部門與基層干部的距離

　　“宰相必起于州部，猛將必發于卒伍”?；鶎痈刹渴氰F一般的干部隊伍的中流砥柱。組織部門要堅持正確用人導向，創新基層干部培養、評價、選拔工作機制，從以下五個方面縮短與基層干部的距離。把更多德才兼備的基層好干部選出來，讓鐵一般的干部隊伍永葆青春活力。

　　強化基層干部的思想教育。鐵一般的干部隊伍必須是一支理想信念堅定的隊伍。黨從成立起就把為共產主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進。這是堅定鐵一般信仰、鐵一般信念的本質內容。思想建黨是新形勢下加強黨的建設的根本前提和首要任務。作為干部教育培訓的主陣地，各級黨校要圍繞基層干部思想政治建設特點，專門開發設計理論教育和黨性教育課程體系，切實加強基層干部理論武裝，提高思想境界，提升道德素養，強化黨性修養?？s短黨校課堂教學內容與基層干部思想工作之間的距離，縮短黨校教師對中央重大方針政策解讀與基層干部落實具體工作之間的距離。

　　發揮基層干部的干事優勢。鐵一般的干部隊伍必須是一支勤政務實的隊伍。選人用人要看實績，一定是經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。近年來，“五水共治”“三改一拆”“浙商回歸”等戰略部署落實和改革措施落地，磨煉出“獅子型”干部隊伍，充分展現了浙江鐵一般的干部隊伍的戰斗力和執行力。組織部門要選用那些腳踏實地、真抓實干的基層干部，選用那些敢于擔當責任、勇于直面矛盾、善于解決問題的基層干部，引領鐵一般的干部隊伍重在干事、重在實績的工作導向，縮短與基層干部干事工作之間的距離。

　　激活基層干部的創新潛力。鐵一般的干部隊伍必須是一支敢于擔當的隊伍?！案稍趯嵦幱罒o止境，走在前列要謀新篇”?！盁o止境”“謀新篇”是鐵一般的干部隊伍在新的歷史方位承擔的新的歷史使命?！爸厝吻рx惟擔當”。基層干部勇于創新、敢于擔責，關鍵在于行動、根本在于擔當。這樣的干部是鐵一般的干部隊伍的精銳部隊和寶貴資源。在全面深化改革的過程中，在沒有成熟模式可遵循的特殊領域，探索與試驗難免會出現一些新問題或者老問題有新表現。我們要具體問題具體分析，允許試錯才能激活基層干部的創新潛力，發揮基層干部的干事優勢，充分調動基層干部工作創新的積極性、主動性、創造性，堅定改革創新、干事創業的激勵導向。組織部門要進一步健全容錯糾錯免責機制，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。

　　嚴肅基層干部的紀律意識。鐵一般的干部隊伍必須是一支紀律嚴明的隊伍。從嚴治黨首先必須從嚴治吏，貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，要求全體黨員干部嚴格遵守、沒有例外。黨的紀律是管黨治黨的戒尺，是黨員不可逾越的底線。例如，共產黨員要做堅定的馬克思主義無神論者，共產黨員不得信仰任何宗教就是一條必須嚴格遵守的重要政治紀律。這關系到共產黨員政治立場、政治方向與世界觀的根本一致性問題?！败驳旅?可以勵俗”。基層干部工作與廣大人民群眾關系最為直接、最為密切，代表黨在群眾中的聲譽、形象和威信?！按蜩F還需自身硬”，只有以鐵一般的紀律約束基層干部的一言一行，才能鞏固黨的長期執政基礎，提高黨的路線、方針、政策的公信力和群眾滿意度。

　　追蹤基層干部的成長動態。鐵一般的干部隊伍必須是一支關愛干部的隊伍。選拔任用干部，要堅持好干部標準，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，創新公道正派的選人用人機制辦法，做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。組織部門要創新干部考察工作機制，平時一方面多聯系、多關心、多愛護基層干部，另一方面多聽、多看、多了解群眾口碑，長期追蹤、全面掌握干部成長特點，把黨和人民事業發展需要的好干部精心培養、及時發現、合理使用起來。

　?。ㄗ髡邽檎憬∥h校馬克思主義研究院副教授）