用好問責這個利器

用好問責這個利器

2016年12月12日 15:11:15 來源:中國紀檢監(jiān)察報 作者:

　　《中國共產(chǎn)黨問責條例》是第一部規(guī)范黨的問責工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，凝結(jié)著黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果，為全面從嚴治黨提供了重要的制度遵循。現(xiàn)在已是年終歲尾，要按照中央紀委六次全會部署認真盤點，看看失責必問是否成為常態(tài)，真正把問責的利器用起來。

　　制定實施問責條例，是習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上作出的重要部署。習近平總書記反復強調(diào)，有權(quán)必有責、有責要擔當，用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究。對共產(chǎn)黨人來說，沒有離開責任的權(quán)力，黨和人民賦予權(quán)力的時候，更是壓上了責任，權(quán)力有多大，責任就有多大，擔當就得有多大。在權(quán)力和責任的關(guān)系上，責任總是排在第一位;在義務(wù)與權(quán)利的關(guān)系上，永遠是義務(wù)為先。厘清權(quán)力、責任、擔當之間的關(guān)系，把權(quán)力與責任、義務(wù)與擔當對應統(tǒng)一起來，是十八屆黨中央治國理政、管黨治黨的鮮明特色，是黨的建設(shè)理念的一大創(chuàng)新，也是全面從嚴治黨在堅持中深化的具體體現(xiàn)。

　　沒有問責，責任就落實不下去。當前黨內(nèi)存在一些亟待解決的矛盾和問題，其中突出的一條就是使命意識弱化、擔當精神缺失。有的領(lǐng)導干部只想要權(quán)力、不愿擔責任，組織委以重任時當仁不讓，但干工作卻不擔當不負責，出了問題就溜肩膀、推脫責任;有的搞好人主義、一團和氣，對管轄范圍內(nèi)領(lǐng)導干部出現(xiàn)的嚴重問題心知肚明，卻就是不批評不報告，等干部被審查了還說“感到很驚訝”，或者馬后炮地說“早就發(fā)現(xiàn)有問題”，不自覺反省、不主動擔責，甚至連一句自我批評都沒有。有權(quán)力無責任是管黨治黨之大忌。如果領(lǐng)導干部不擔當不負責，我們黨就無法戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)，全面從嚴治黨也無從談起。十八屆黨中央綜合運用通報曝光、調(diào)整領(lǐng)導班子、組織處理、執(zhí)紀審查、紀律處分等多種方式方法，對遼寧系統(tǒng)性拉票賄選案等典型問題嚴肅問責，彰顯了全面從嚴治黨的堅強決心和失責必問的鮮明態(tài)度。

　　問責是嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要保障。六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，明確規(guī)定對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部，必要時給予組織處理或黨紀處分，造成嚴重后果的要嚴肅追責。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責的，依照《中國共產(chǎn)黨問責條例》等規(guī)定處理。問責條例與這兩部黨內(nèi)法規(guī)相互呼應、相互配套，目的就是要把尊崇黨章、貫徹準則和條例，同執(zhí)行黨紀處分條例、問責條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來，釋放制度蘊含的力量，做到失責必問、問責必嚴。全面從嚴治黨，嚴就嚴在剛性執(zhí)紀，不能高高舉起、輕輕放下，要以常態(tài)化的問責，喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神。